新政策有何特點(diǎn)? 央行副行長(cháng)詳解金融支持穩企業(yè)保就業(yè)

中國人民銀行等部門(mén)日前接連發(fā)布三個(gè)文件，從多個(gè)方面推出金融支持穩企業(yè)保就業(yè)政策。推出的新政策有何特點(diǎn)?將為中小微企業(yè)帶來(lái)怎樣影響?未來(lái)還有何政策空間?對此，人民銀行副行長(cháng)潘功勝2日進(jìn)行了相關(guān)解讀。

潘功勝在當日人民銀行舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示，受疫情沖擊，市場(chǎng)主體恢復生產(chǎn)、穩定經(jīng)濟增長(cháng)可能比原來(lái)預計的時(shí)間要久，需要進(jìn)一步加大政策支持來(lái)穩企業(yè)、保就業(yè)、穩定經(jīng)濟增長(cháng)。在此背景下，人民銀行和銀保監會(huì )在此前出臺的臨時(shí)性延期還本付息安排的基礎上，進(jìn)一步完善了相關(guān)政策安排，并創(chuàng )設了一個(gè)新工具支持延期還本付息。

最新政策規定，對于2020年底前到期的普惠小微貸款本金、2020年底前存續的普惠小微貸款應付利息，銀行業(yè)金融機構應根據企業(yè)申請，給予一定期限的延期還本付息安排，最長(cháng)可延至2021年3月31日，并免收罰息。

在潘功勝看來(lái)，新政策一方面延續了此前延期還本付息安排，最長(cháng)可以延期到明年3月31日;另一方面支持力度更大，對普惠小微貸款要“應延盡延”。另外，政策明確了“穩就業(yè)”要求，享受延期還本付息政策的企業(yè)要承諾“穩就業(yè)”。此外，提出激勵性政策安排，給進(jìn)行延期還本付息的銀行按照延期本金的1%作為激勵。

為促進(jìn)銀行加大對小微企業(yè)的信用貸款投放，人民銀行還通過(guò)創(chuàng )新貨幣政策工具使用4000億元再貸款專(zhuān)用額度，購買(mǎi)符合條件的地方法人銀行2020年3月1日至12月31日期間新發(fā)放普惠小微信用貸款的40%。

“提高信用貸款投放比重有助于緩解小微企業(yè)的融資問(wèn)題。”潘功勝表示，小微企業(yè)信用貸款的支持政策，主要是引導和鼓勵小微企業(yè)信用貸款的投放，為此央行創(chuàng )設了新的工具，給商業(yè)銀行提供低成本資金。

此外，央行等八部門(mén)近日還出臺指導意見(jiàn)，推出30條政策措施強化中小微企業(yè)金融服務(wù)。

潘功勝表示，延期還本付息和信用貸款支持工具，主要側重量的支持和結構性支持，是為了支持企業(yè)復工復產(chǎn)、復商復市采取臨時(shí)性政策安排。但緩解中小微企業(yè)融資問(wèn)題，是一個(gè)非常復雜的系統工程，需要綜合施策。在此背景下，新出臺的30條政策措施將著(zhù)力以長(cháng)期性、制度性的方式進(jìn)行推動(dòng)。

潘功勝強調，這些政策無(wú)論從性質(zhì)上還是規模上都談不上量化寬松。中國是主要經(jīng)濟體中少數實(shí)施常態(tài)化貨幣政策的國家，我國貨幣政策工具箱仍留有不少工具和政策空間。

“保市場(chǎng)主體、穩定經(jīng)濟增長(cháng)，也是救金融機構自己，就是保銀行的信貸資產(chǎn)。”潘功勝表示，未來(lái)金融機構要加大撥備提取，提升不良資產(chǎn)核銷(xiāo)和處置能力，為防止信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降做好準備;同時(shí)，防范道德風(fēng)險和金融風(fēng)險，防止出現資金空轉和資金套利。(記者 吳雨 姚均芳)

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