自2009年中國啟動(dòng)跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)以來(lái),東盟已經(jīng)成為與中國開(kāi)展貨幣金融合作基礎最好、業(yè)務(wù)最好的地區之一。9月22日,第11屆中國—東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇在廣西南寧舉行,中國和東盟多國金融業(yè)界人士就人民幣國際化、金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)建設等深入交流,共促金融合作向縱深發(fā)展。
行穩致遠
金融機構合作多點(diǎn)“開(kāi)花”
一系列金融合作在中國與東盟金融機構之間多點(diǎn)“開(kāi)花”:中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營(yíng)運中心、中國太平保險集團有限責任公司東盟保險服務(wù)中心正式揭牌;柳州銀行與柬埔寨加華銀行、桂林銀行與馬來(lái)西亞豐隆銀行簽署戰略合作協(xié)議。
人民幣國際化已走過(guò)十年歷程。2009年,上海市和廣州、深圳、珠海、東莞市啟動(dòng)跨境貿易人民幣結算試點(diǎn),標志著(zhù)人民幣結算由此前僅限于邊貿領(lǐng)域開(kāi)始向一般國際貿易拓展。
近年來(lái),隨著(zhù)中國經(jīng)濟規模持續擴大以及“一帶一路”建設不斷深入,越來(lái)越多的國家和地區選擇以人民幣進(jìn)行計價(jià)交易,在與中國山水相鄰的東盟,人民幣國際化進(jìn)程更是呈現加速發(fā)展態(tài)勢。
中國工商銀行行長(cháng)谷澍介紹,目前工商銀行已在東盟9個(gè)成員國設立67家分支機構,多年來(lái)為客戶(hù)提供新加坡元、林吉特、泰銖等7個(gè)東盟國家的匯兌交易,積極參與中國外匯交易中心柬埔寨瑞爾和越南盾的銀行間市場(chǎng)交易,推動(dòng)東盟經(jīng)貿投資及金融合作創(chuàng )新。
“越來(lái)越多的境外央行和貨幣當局把人民幣納入外匯儲備,持有人民幣的儲備規模得到快速增長(cháng)。”中國人民銀行宏觀(guān)審慎管理局局長(cháng)霍穎勵介紹,目前人民幣在國際支付貨幣中份額約占2%,已經(jīng)成為全球第五大支付貨幣。
“通過(guò)合作伙伴機制促進(jìn)區域金融互聯(lián)互通,是未來(lái)合作的重點(diǎn)。”泰國中央銀行行長(cháng)助理瓦吉拉·阿蓉狄說(shuō),東盟各國央行正通力合作,希望可以打造更加有效的跨境支付體系。中泰兩國央行已簽署貨幣互換協(xié)議,今年兩國央行又簽署了金融科技合作協(xié)議,以便更好使用創(chuàng )新技術(shù)降低交易成本,提高金融產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)效率。
先行先試
金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)“正式上線(xiàn)”
2010年中國—東盟自由貿易區全面建成,中國與東盟間的貿易投資駛入“快車(chē)道”。數據顯示,中國連續10年成為東盟第一大貿易伙伴,今年上半年,東盟已經(jīng)上升為中國第二大貿易伙伴。截至2019年8月,中國與東盟雙向投資額累計超過(guò)2300億美元。
經(jīng)貿往來(lái)的日益密切催生了對金融開(kāi)放的巨大需求。范阮薔薇來(lái)自越南胡志明市,在中國廣西開(kāi)了沉香批發(fā)店,每月?tīng)I業(yè)額2萬(wàn)元。“現在做外貿很方便,人民幣結算量越來(lái)越大,兌換越南盾也越來(lái)越方便。”范阮薔薇說(shuō)。
廣西與東盟地緣相近,經(jīng)貿往來(lái)頻繁,是中國面向東盟開(kāi)放合作的前沿和窗口。廣西壯族自治區主席陳武介紹,東盟已連續19年成為廣西最大的貿易伙伴,也是廣西企業(yè)“走出去”最主要的投資目的地。截至今年8月,廣西跨境人民幣結算總量已突破1萬(wàn)億元,在中國8個(gè)邊境省區、西部12個(gè)省區市中保持排名第一。
2018年12月,經(jīng)國務(wù)院同意,中國人民銀行等13部委聯(lián)合印發(fā)《廣西壯族自治區建設面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)總體方案》。廣西壯族自治區地方金融監督管理局局長(cháng)范世祥說(shuō),廣西正推動(dòng)90余項金融改革事項落地見(jiàn)效,促進(jìn)貿易投資便利化,同時(shí)將推動(dòng)中國—東盟金融城、跨境園區金融服務(wù)創(chuàng )新、跨境金融創(chuàng )新示范區等建設。
中國人民銀行副行長(cháng)陳雨露說(shuō),廣西金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)作為交流互通平臺,根本目的在于通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟要素有序自由流動(dòng),更好地推進(jìn)中國—東盟經(jīng)貿合作,更好地服務(wù)雙方實(shí)體經(jīng)濟的健康發(fā)展。其中,中國—東盟重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作、中國—東盟互聯(lián)互通項目建設、綠色金融發(fā)展合作等領(lǐng)域均有望成為經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能,促進(jìn)雙方實(shí)體經(jīng)濟的轉型升級。
縱深發(fā)展
國際化步伐鏗鏘提速
2019年是落實(shí)《中國—東盟戰略伙伴關(guān)系2030年愿景》的開(kāi)局之年。業(yè)內人士認為,東盟是與中國開(kāi)展貨幣金融合作基礎最好、業(yè)務(wù)最好的地區之一,雙方合作正從傳統貿易,向數字經(jīng)濟、跨境金融等更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展,這對雙方貨幣金融合作提出了更多需求。
“目前中國—東盟國家金融機構互設的數量不斷增加,中國—東盟金融合作步入新的階段。”陳武說(shuō),廣西將著(zhù)力建設面向東盟的區域性人民幣離岸金融中心、區域性貨幣交易中心、跨境投融資中心和跨境金融中介服務(wù)中心,推動(dòng)廣西與東盟國家金融機構加大人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng )新,擴大人民幣在對外貿易、直接投資、跨境融資中的使用。
老撾中央銀行辦公廳廳長(cháng)裴薩塔蓬·吉翁維奇斯說(shuō),人民幣跨境業(yè)務(wù)在老中經(jīng)貿往來(lái)中的使用日趨增多,兩國商業(yè)銀行的合作日益密切,合作內容涉及貿易結算、外匯等多方面,期待未來(lái)能夠提高雙邊交易中的貨幣互換效率,為深化兩國經(jīng)貿合作提升金融服務(wù)水平。
柬埔寨國家銀行行長(cháng)謝振都說(shuō),得益于金融科技支持,柬埔寨銀行業(yè)快速發(fā)展,目前有16個(gè)支付服務(wù)供應商,用戶(hù)數量達到400萬(wàn),手機和二維碼支付成為主要支付方式。來(lái)自中國的微信支付、支付寶也已在柬埔寨運營(yíng),方便中國游客在柬埔寨進(jìn)行支付。
謝振都表示,柬埔寨正考慮和其他東盟成員國合作將進(jìn)行支付業(yè)務(wù)建設,增強跨境結算基礎設施建設,各國銀行可以通過(guò)標準二維碼在跨境貿易和投資方面使用本幣進(jìn)行支付,以此提升操作的便捷性,同時(shí)擴大人民幣的使用范圍,推進(jìn)人民幣國際化。
緬甸中央銀行外匯管理局局長(cháng)杜眉圖溫說(shuō),金融業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)緬甸國內經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域,緬甸政府在深化經(jīng)濟體制改革和金融改革方面作出很大努力,緬甸央行希望讓更多外資銀行參與金融改革,進(jìn)一步提升金融對外開(kāi)放水平,同時(shí)積極推動(dòng)緬中邊境地區更多使用人民幣。
業(yè)內人士認為,人民幣國際化是金融開(kāi)放的重要組成部分。中國和東盟可以借助廣西、云南等國內自貿區、中國—東盟自貿區“升級版”建設為契機,擴大人民幣在東盟的使用范圍,構建中國和東盟之間更緊密的經(jīng)貿合作關(guān)系。(記者 潘強 朱麗莉 胡佳麗 郭軼凡)
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