一、檢驗檢疫依據
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(相關(guān)資料圖)
(二)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例;
(三)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例;
(四)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例;
(五)《進(jìn)出境糧食檢驗檢疫監督管理辦法》;
(六)《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》;
(七)《中華人民共和國海關(guān)總署與尼日利亞聯(lián)邦共和國農業(yè)和食品安全部關(guān)于尼日利亞花生輸華植物檢疫要求諒解備忘錄》。
二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)
本公告中的花生(Arachis hypogaea L.),指產(chǎn)自尼日利亞境內脫殼花生籽實(shí),輸往中國用于加工,不作種植用途。
三、允許的產(chǎn)地
尼日利亞全境。
四、企業(yè)注冊
輸華花生出口商、倉儲企業(yè)應當經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署(以下稱(chēng)中方)注冊登記,確保其符合中國檢驗檢疫要求。尼日利亞聯(lián)邦共和國農業(yè)和食品安全部(以下稱(chēng)尼方)應提前向中方提交出口商、倉儲企業(yè)名單。中方檢查或審查通過(guò)后予以注冊登記,將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布相關(guān)企業(yè)名單。
五、關(guān)注的有害生物
輸華脫殼花生不得攜帶以下檢疫性有害生物:
1.四紋豆象Callosobruchus maculatus
2.大谷蠹Prostephanus truncatus
3.谷斑皮蠹Trogoderma granarium
4.高粱癭蚊Contarinia sorghicola
5.豇豆輕斑駁病毒Cowpea mild mottle virus
6.番茄斑萎病毒Tomato spotted wilt virus
六、裝運前要求
(一)生產(chǎn)要求。
1.尼方應監督擬向中國輸出花生的企業(yè)建立有害生物綜合防治體系。
2.尼方應按照相關(guān)國際標準開(kāi)展監測調查并采取措施降低中方關(guān)注的有害生物發(fā)生。在每個(gè)收獲季節,向中方提供近一年產(chǎn)區豇豆輕斑駁病毒(Cowpea mild mottle virus)、番茄斑萎病毒(Tomato spotted wilt virus)等病毒病害的監測報告,包括監測方法及結果,以及中方要求提供的其他信息。
3.尼方應監督輸華花生企業(yè),確保其在花生收儲和運輸過(guò)程中或裝運前,已采取篩選等清雜措施,使其符合中國《花生》(GB 1353)國家標準要求,不得攜帶植物殘體、雜質(zhì)和危險性有毒有害雜草種子。
(二)包裝、運輸要求。
輸華花生必須進(jìn)行包裝,以避免在運輸過(guò)程中撒漏。脫殼花生的包裝必須是干凈的、未使用過(guò)的,不含有毒有害物質(zhì)。每個(gè)花生的包裝上應至少有一個(gè)標簽,寫(xiě)明企業(yè)名稱(chēng)、注冊號碼,并用中文和英文注明“從尼日利亞出口到中華人民共和國的脫殼花生”“SHELLED PEANUT FROM NIGERIA TO BE EXPORTED TO THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA”。運輸的集裝箱須進(jìn)行清潔。
(三)產(chǎn)品要求。
輸華花生應符合中國進(jìn)口植物檢疫法律法規和國家標準要求,不帶有活的有害生物特別是中方關(guān)注的檢疫性有害生物,不得帶有土壤,不得故意添加或混雜其他谷物及外來(lái)雜質(zhì)。尼日利亞花生還應符合人類(lèi)食用(中國食品安全國家標準)等安全衛生方面的標準和要求。
(四)出口前檢驗檢疫和證書(shū)要求。
出口前,尼方應對花生實(shí)施檢驗檢疫,確保每批脫殼花生都經(jīng)過(guò)黃曲霉毒素限量檢測,以確保其符合中國食品安全國家標準(GB 2761)。如果發(fā)現活的有害生物,貨物應在出口前經(jīng)過(guò)熏蒸處理。
對符合要求的貨物,出具植物檢疫證書(shū),并在附加聲明中用英文注明:“The consignment is in compliance with phytosanitary requirements described in the MOU of peanut from Nigeria to China, and free from the quarantine pests concerned by China”(該批貨物符合尼日利亞花生輸華植物檢疫要求諒解備忘錄的要求,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物)。
七、進(jìn)境檢驗檢疫
輸華脫殼花生到達中國進(jìn)境口岸時(shí),中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢驗檢疫。
(一)證單核查。
1.核查是否來(lái)自注冊登記企業(yè)。
2.核查隨附的植物檢疫證書(shū)是否真實(shí)有效。
(二)貨物檢查。
1.根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定,結合本公告要求,對進(jìn)境花生實(shí)施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的,準予進(jìn)境。
2.輸華花生應在中國海關(guān)指定監管場(chǎng)地實(shí)施檢驗檢疫。
(三)不合格處理。
1.無(wú)有效的植物檢疫證書(shū),作退回或銷(xiāo)毀處理。
2.來(lái)自未經(jīng)注冊的企業(yè),作退回或銷(xiāo)毀處理。
3.發(fā)現未經(jīng)批準的轉基因成分,作退回或銷(xiāo)毀處理。
4.如黃曲霉毒素等安全衛生項目超過(guò)中國食品安全國家標準限量,作退回或銷(xiāo)毀處理。
5.如截獲本公告所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物,相關(guān)貨物經(jīng)有效的檢疫處理合格后,準予進(jìn)境。如無(wú)法實(shí)施檢疫處理的,則采取退回或銷(xiāo)毀措施。
6.如截獲其他有害生物,則根據《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例相關(guān)條款進(jìn)行處理。
發(fā)現上述違規情況,中方應及時(shí)向尼方通報,并根據違規情況嚴重程度,采取暫停相關(guān)注冊企業(yè)出口,甚至暫停尼日利亞花生輸華等措施,直到尼方采取有效的改進(jìn)措施。
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