政策工具箱精準滴灌實(shí)體經(jīng)濟

從10月下旬開(kāi)始，經(jīng)濟和金融領(lǐng)域的政策就開(kāi)始發(fā)力——政策工具箱口子開(kāi)得更大一些了。這些政策都是有的放矢，為了深化經(jīng)濟體制改革措施更好落地，讓金融貨幣政策在確保防風(fēng)險的前提下，精準滴灌實(shí)體經(jīng)濟。

依靠改革開(kāi)放和精準調控，今年經(jīng)濟運行保持在合理區間。前三季度GDP同比增長(cháng)6.2%，比上半年小幅放緩0.1個(gè)百分點(diǎn)。

盡管我國經(jīng)濟繼續走在“穩中求進(jìn)”的道路上，但受?chē)H經(jīng)濟形勢影響，國內經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多等矛盾也是現實(shí)存在的。因此，要解決這些矛盾，就要把政策工具箱的口子開(kāi)得更大一點(diǎn)，精準施策，確保實(shí)現經(jīng)濟穩增長(cháng)、金融資本市場(chǎng)穩預期。

10月下旬以來(lái)，經(jīng)濟穩增長(cháng)、金融資本市場(chǎng)改革和穩預期舉措就接連出臺。10月21日，證監會(huì )主席易會(huì )滿(mǎn)主持召開(kāi)社?；鸷筒糠直ｋU機構負責人座談會(huì )。會(huì )議提出，將為社?；鸷捅ｋU資金等各類(lèi)中長(cháng)期資金的入市提供更好的制度體系和市場(chǎng)環(huán)境，并且將從轉化存量、引入增量、優(yōu)化環(huán)境入手，逐步推動(dòng)提升中長(cháng)期資金入市比例。這是資本市場(chǎng)穩預期的舉措。

隨后公布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，則是為解決我國營(yíng)商環(huán)境的突出短板和市場(chǎng)主體反映強烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題而制定的措施，旨在保護各類(lèi)市場(chǎng)主體，解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，加快建設現代化經(jīng)濟體系，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

10月25日，證監會(huì )宣布啟動(dòng)新三板改革。28日，深交所修訂并發(fā)布18件行業(yè)信息披露指引，包括10件創(chuàng )業(yè)板行業(yè)指引和8件深市行業(yè)指引。這是深交所履行好一線(xiàn)監管職責、持續優(yōu)化規則制度供給、助力上市公司實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

接下來(lái)，財政部發(fā)布了修訂后的《普惠金融發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》，以更好發(fā)揮財政資金引導撬動(dòng)作用，切實(shí)提高普惠金融服務(wù)水平，助力打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰。

10月30日，《長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區總體方案》獲國務(wù)院批復后發(fā)布。長(cháng)三角的發(fā)展目標是，實(shí)現綠色經(jīng)濟、高品質(zhì)生活、可持續發(fā)展有機統一，走出一條跨行政區域共建共享、生態(tài)文明與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相得益彰的新路徑。

11月5日，央行開(kāi)展了4000億元MLF操作，利率為3.25%，較上期下降5個(gè)基點(diǎn)。這是去年4月份以來(lái)MLF利率首次下調。業(yè)界認為，央行此次變相降息是為了應對經(jīng)濟下行壓力。

11月7日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》，提出了深化對外開(kāi)放、加大投資促進(jìn)力度、深化投資便利化改革、保護外商投資合法權益等4個(gè)方面共20條政策措施。措施之一是全面取消在華外資銀行、證券公司、基金管理公司等金融機構業(yè)務(wù)范圍限制，豐富市場(chǎng)供給，增強市場(chǎng)活力。

11月8日，證監會(huì )宣布正式啟動(dòng)擴大股票股指期權試點(diǎn)工作，將按程序批準上交所、深交所上市滬深300ETF期權，中金所上市滬深300股指期權。隨后，深交所發(fā)布期權交易規則、風(fēng)險控制管理辦法并公開(kāi)征求意見(jiàn)。

同日，國務(wù)院國資委公布《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》。11月11日，《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權激勵工作有關(guān)事項的通知》發(fā)布。央企借助資本市場(chǎng)平臺深化改革的勢頭可見(jiàn)一斑。

以上內容看起來(lái)有些眼花繚亂，但這僅是10月下旬以來(lái)推出的主要政策措施，其他產(chǎn)業(yè)、行業(yè)性的政策并沒(méi)有包括在內。政策措施(后續還會(huì )有)推出了很多，接下來(lái)就是要用好用實(shí)這些政策工具，以確保實(shí)現穩增長(cháng)和穩定金融市場(chǎng)預期的目標。

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