央行：上半年金融對實(shí)體經(jīng)濟支持力度加大

繼續實(shí)施穩健的貨幣政策，根據經(jīng)濟增長(cháng)、價(jià)格形勢變化及時(shí)進(jìn)行預調微調

綜合利用多種貨幣政策組合工具，保持流動(dòng)性合理充裕和市場(chǎng)利率水平合理穩定

繼續完善“三檔兩優(yōu)”的存款準備金制度框架

人民銀行12日公布的數據顯示，上半年社會(huì )融資規模增量累計為13.23萬(wàn)億元，比上年同期多3.18萬(wàn)億元，彰顯了金融對實(shí)體經(jīng)濟的強力支持，以及穩健貨幣政策正在起效。

關(guān)于下一階段的貨幣政策，人民銀行同日舉行的2019年上半年金融統計數據新聞發(fā)布會(huì )上傳遞出最新消息：繼續實(shí)施穩健的貨幣政策，在統籌平衡好內外均衡的前提下，要堅持以我為主的原則，重點(diǎn)要根據中國的經(jīng)濟增長(cháng)、價(jià)格形勢變化及時(shí)進(jìn)行預調微調，綜合利用多種貨幣政策組合工具，保持流動(dòng)性合理充裕和市場(chǎng)利率水平合理穩定。從準備金率的角度看，下一步將繼續完善“三檔兩優(yōu)”的存款準備金制度框架。

人民銀行辦公廳主任兼新聞發(fā)言人周學(xué)東、貨幣政策司司長(cháng)孫國峰、調查統計司司長(cháng)兼新聞發(fā)言人阮健弘、金融市場(chǎng)司副司長(cháng)鄒瀾出席發(fā)布會(huì )。

下一步利率市場(chǎng)化改革關(guān)鍵是貸款利率

近期美國降息概率增加，全球貨幣政策都將進(jìn)入降息周期，中國是否也會(huì )隨著(zhù)全球其他經(jīng)濟體進(jìn)入降息周期?

孫國峰指出，對中國的利率水平進(jìn)行觀(guān)察，要看兩個(gè)非常重要的利率。一類(lèi)是整體的市場(chǎng)利率水平，整體市場(chǎng)利率水平從去年開(kāi)始一直在下降，代表性的貨幣市場(chǎng)利率DR007在2019年6月末是2.56%，同比下降45個(gè)基點(diǎn);十年期國債收益率是3.23%，同比下降25個(gè)基點(diǎn)。還有一類(lèi)利率是貸款的實(shí)際利率，2019年的5月份企業(yè)平均貸款利率是5.34%，同比下降17個(gè)基點(diǎn)，特別是小微企業(yè)的貸款利率有明顯的降低。

“所以，中國的利率，一類(lèi)是整體的市場(chǎng)利率，還有一類(lèi)是貸款利率，從去年開(kāi)始一直在降低。”孫國峰指出。

他介紹，下一階段人民銀行將繼續實(shí)施穩健的貨幣政策，密切監測國內外經(jīng)濟金融形勢的變化，在統籌平衡好內外均衡的前提下，要堅持以我為主的原則，重點(diǎn)要根據中國的經(jīng)濟增長(cháng)、價(jià)格形勢變化及時(shí)進(jìn)行預調微調，綜合利用多種貨幣政策組合工具，保持流動(dòng)性合理充裕和市場(chǎng)利率水平合理穩定，同時(shí)推動(dòng)深化利率市場(chǎng)化改革等措施，疏通貨幣政策向貸款利率的傳導，促進(jìn)降低企業(yè)融資實(shí)際利率。

促進(jìn)小微企業(yè)貸款實(shí)際利率降低方面，孫國峰指出，可以通過(guò)改革的辦法，深化利率市場(chǎng)化改革，來(lái)促進(jìn)小微企業(yè)融資實(shí)際利率的下降。目前利率市場(chǎng)化改革雖然取得了一些進(jìn)展，但是還存在所謂的利率雙軌問(wèn)題，基準利率和市場(chǎng)利率并存，其中，目前改革的焦點(diǎn)是貸款利率的雙軌問(wèn)題。下一步深化利率市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵點(diǎn)是推進(jìn)貸款利率進(jìn)一步市場(chǎng)化。

在他看來(lái)，貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)是市場(chǎng)報價(jià)形成的，更能反映市場(chǎng)的資金供求情況，市場(chǎng)化程度更高。推動(dòng)銀行更多地運用LPR作為貸款報價(jià)的參考，有利于疏通貨幣政策向貸款利率的傳導，促進(jìn)降低貸款的實(shí)際利率。

上半年金融對實(shí)體經(jīng)濟支持力度加大

今年上半年，社會(huì )融資規模增速呈現逐步回升的態(tài)勢。截至6月末，社會(huì )融資規模增速是10.9%，從時(shí)序來(lái)看創(chuàng )下2018年7月份以來(lái)的最高水平。

阮健弘指出，這顯示金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度在加大。她解釋?zhuān)瓌?dòng)社會(huì )融資規模增速回升主要有幾個(gè)因素：一是貸款保持較快增長(cháng)，上半年金融機構對實(shí)體發(fā)放的人民幣貸款累計增加10.02萬(wàn)億元，比上年同期多增1.26萬(wàn)億元;二是企業(yè)債券的融資增速加快;三是地方政府專(zhuān)項債的發(fā)行力度明顯加大;四是委托貸款和信托貸款負增長(cháng)的勢頭持續減緩;五是沒(méi)有貼現的銀行承兌匯票降幅明顯縮小。

與此同時(shí)，6月末M2同比增長(cháng)8.5%，比去年同期高0.5個(gè)百分點(diǎn)。阮健弘稱(chēng)，這是人民銀行堅持穩健貨幣政策，保持政策的力度松緊適度，以及流動(dòng)性合理充裕效果的體現。

她介紹，商業(yè)銀行以股權投資的方式對非銀行金融機構融出資金規模的降幅有所收窄。6月末商業(yè)銀行對非銀行金融機構融出資金的規模下降了6.8%，比這一輪下降的最低點(diǎn)收窄了5.6個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō)，去年以來(lái)，銀行的表外資金大幅下降的狀況明顯有所緩和，表內外的資金關(guān)系以及表外融資的變化都趨于穩定，銀行派生貨幣的能力明顯增強。

數據顯示，目前銀行體系流動(dòng)性合理充裕，6月末金融機構的超儲率是2%，比上年同期高0.2個(gè)百分點(diǎn)。金融機構貨幣派生能力較強，貨幣乘數是6.14，處于歷史上較高的水平。

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