廣州“48條”1天后重新發(fā)布 為何地方樓市新政頻現“一日游”、“一周游”？

最近，房地產(chǎn)業(yè)者們頻繁經(jīng)歷“過(guò)山車(chē)”式悲喜轉換。先是駐馬店市宣布下調公積金購房首付比例至20%，業(yè)內剛剛“普天同慶”，7天后駐馬店市被河南省政府約談;再是廣州宣布松綁商服類(lèi)項目限購，業(yè)內還來(lái)不及“奔走相告”，僅1天后政策撤回重新發(fā)布，關(guān)于商服項目的表述“消失不見(jiàn)”了。

為何地方樓市新政頻現“一日游”、“一周游”?在遵循“房住不炒”基本原則的前提下，“因城施策”的邊界在哪里?

廣州“48條”1天后重新發(fā)布 商服項目相關(guān)表述“消失”

3月3日，廣州市政府網(wǎng)站發(fā)布了《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市堅決打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)若干措施的通知》，共計48條舉措。其中，第31條中的“優(yōu)化商服類(lèi)項目建設和銷(xiāo)售管理，商服類(lèi)項目未完成規劃報建手續的不再限定最小分割單元;商服類(lèi)項目不再限定銷(xiāo)售對象，已確權登記的不再限定轉讓對象”引發(fā)了強烈反響。

2017年廣州“330政策”對商服類(lèi)(即商業(yè)和辦公)項目實(shí)施了嚴格管控，要求最小分割單元不得低于300平方米，銷(xiāo)售對象應當是法人單位，再次轉讓時(shí)也應當轉讓給法人單位等等。2018年廣州“解禁”了部分商服項目，提出2017年3月30日前(含當日)土地出讓成交的房地產(chǎn)項目，其商服類(lèi)物業(yè)不再限定銷(xiāo)售對象。

而此次廣州“48條”提出的不再限定最小分割單元、不再限定銷(xiāo)售對象、不再限定轉讓對象等，被認為是在2018年政策基礎上的全面解禁，對公寓市場(chǎng)是重大利好。并且廣州作為一線(xiàn)城市，其樓市政策通常具有“風(fēng)向標”作用，有業(yè)內人士暢想，也許后續會(huì )有其他城市跟進(jìn)。

但悲喜轉換只需一天時(shí)間。3月4日，廣州“48條”的網(wǎng)頁(yè)鏈接變成了無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)狀態(tài)。3月5日，廣州市政府網(wǎng)站重新發(fā)布了《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市堅決打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)若干措施的通知》，仍然是48條，但其中第31條已經(jīng)“變臉”：關(guān)于商服類(lèi)項目的相關(guān)表述被刪除了。

廣州“48條”兩次發(fā)布的內容對比 　　此前駐馬店市下調公積金購房首付比例至20%的政策尚且是“一周游”，此番廣州商服類(lèi)項目新政成了名副其實(shí)的“一日游”。

為何地方樓市新政頻現“一日游”?

樓市政策“一日游”不是新現象。從去年下半年以來(lái)，面對經(jīng)濟下行壓力，不少地方政府有適度松綁房地產(chǎn)市場(chǎng)、促進(jìn)消費增長(cháng)的訴求，但又擔憂(yōu)實(shí)際效果及釋放的預期會(huì )違背“房住不炒”。地方政府“試水”松綁樓市之后，一旦輿論聚焦，往往即刻“收手”。去年下半年，開(kāi)封、張家港等地都出現過(guò)樓市松綁政策“一日游”。

今年以來(lái)，面對新冠肺炎疫情對房地產(chǎn)行業(yè)及中國經(jīng)濟產(chǎn)生的沖擊，地方政府想要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的訴求更為急切。因此如何在貫徹落實(shí)“房住不炒”的前提下，把握好“因城施策”的“度”，至關(guān)重要。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)對中國網(wǎng)財經(jīng)表示，廣州此類(lèi)政策調整，說(shuō)明近期部分城市一些涉及購房領(lǐng)域的政策并不成熟，也使得后續各類(lèi)政策放松的調整更為謹慎。“第一，商服類(lèi)項目的管控一直被認為是打擊炒房的一種手段，貿然放松會(huì )讓市場(chǎng)產(chǎn)生誤解。第二，廣州此次是一線(xiàn)城市中率先放開(kāi)(商服類(lèi)項目)的，信號意義較大，所以政策發(fā)布會(huì )比較謹慎。”嚴躍進(jìn)稱(chēng)。

嚴躍進(jìn)同時(shí)表示，此次廣州政策“下架”，客觀(guān)上有助于明確后續的政策思路，對于各地的政策調整有很強的指導意義。“即便要放松，也要更強調供給端、企業(yè)端，對于購房端的政策變動(dòng)會(huì )更加謹慎。”

諸葛找房市場(chǎng)研究員姜國君對中國網(wǎng)財經(jīng)表示，部分地方房地產(chǎn)政策“一日游”的情況，一定程度上反應了地方政府的憂(yōu)患意識和相關(guān)訴求，例如想通過(guò)適度調節樓市來(lái)促進(jìn)商業(yè)活躍、穩定就業(yè)等。然而在堅持“房住不炒”定位以及實(shí)現穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期調控目標的大框架下，各地在因城施策時(shí)也將有所克制，部分城市即便略有放松，后續也會(huì )再次回到較嚴調控的軌道上來(lái)。(記者 李春暉)

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