2020年中國人民銀行工作會(huì )議于近日在北京召開(kāi)

2020年中國人民銀行工作會(huì )議于近日在北京召開(kāi)。會(huì )議總結了2019年我國經(jīng)濟金融主要工作，分析當前形勢，部署2020年重點(diǎn)工作。

關(guān)于2020年工作，會(huì )議要求，人民銀行系統要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，緊扣全面建成小康社會(huì )目標任務(wù)和“十三五”規劃收官，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，實(shí)施穩健貨幣政策，堅決打贏(yíng)防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰，深化金融改革開(kāi)放，全面做好“六穩”工作，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造良好的貨幣金融環(huán)境。

保持穩健的貨幣政策靈活適度。加強逆周期調節，保持流動(dòng)性合理充裕，促進(jìn)貨幣信貸、社會(huì )融資規模增長(cháng)同經(jīng)濟發(fā)展相適應。繼續深化利率市場(chǎng)化改革，完善貸款市場(chǎng)報價(jià)利率傳導機制。繼續推動(dòng)銀行通過(guò)發(fā)行永續債等途徑多渠道補充資本。堅持發(fā)揮市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

堅決打贏(yíng)防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰。厘清各方職責邊界，壓實(shí)各方責任，壓實(shí)金融機構的主體責任、地方政府屬地風(fēng)險處置責任和維穩第一責任、金融監管部門(mén)監管責任和人民銀行最后貸款人責任，堅決防范道德風(fēng)險。建立健全金融機構恢復處置機制、損失分擔機制和激勵約束機制。突出重點(diǎn)，繼續依法依規做好重點(diǎn)金融機構風(fēng)險處置工作。持續開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治，基本化解互聯(lián)網(wǎng)金融存量風(fēng)險，建立健全監管長(cháng)效機制。加快建立房地產(chǎn)金融長(cháng)效管理機制。進(jìn)一步發(fā)揮存款保險機構在風(fēng)險處置中的作用。加快建立金融委辦公室地方協(xié)調機制。

以緩解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題為重點(diǎn)，加大金融支持供給側結構性改革力度。健全小微企業(yè)貸款考核激勵機制，落實(shí)授信盡職免責制度，營(yíng)造敢貸愿貸能貸的政策環(huán)境。推動(dòng)發(fā)揮多部門(mén)合力，用好定向降準、再貸款再貼現、宏觀(guān)審慎評估和征信管理等政策工具，切實(shí)推動(dòng)改進(jìn)小微企業(yè)融資。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的信貸支持。聚焦深度貧困地區，健全金融支持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧機制，助力打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰。

加快完善宏觀(guān)審慎管理框架。編制宏觀(guān)審慎政策指引。構建宏觀(guān)審慎壓力測試體系。加快建立完善本外幣一體化的跨境資金流動(dòng)宏觀(guān)審慎管理機制。逐步擴大宏觀(guān)審慎政策覆蓋領(lǐng)域。組織實(shí)施系統重要性銀行評估，推動(dòng)出臺實(shí)施金融控股公司監督管理辦法。

繼續深化金融改革開(kāi)放。深化金融市場(chǎng)和金融機構改革。積極發(fā)展債券市場(chǎng)，繼續推動(dòng)債券市場(chǎng)基礎設施互聯(lián)互通。加強金融基礎設施統籌監管與建設規劃。深化中小銀行和農信社改革，進(jìn)一步健全政策性銀行治理結構。積極穩妥推進(jìn)人民幣國際化。深入推進(jìn)外匯管理體制改革，支持自貿試驗區、自貿港等在外匯管理改革方面先行先試。完善跨境資本流動(dòng)“宏觀(guān)審慎+微觀(guān)監管”兩位一體管理框架。

加強金融科技研發(fā)和應用。貫徹落實(shí)金融科技發(fā)展規劃，建立健全金融科技監管基本規則體系，做好金融科技創(chuàng )新監管試點(diǎn)工作。繼續穩步推進(jìn)法定數字貨幣研發(fā)。進(jìn)一步擴大全球法人識別編碼(LEI)在我國的應用領(lǐng)域。

全面提高金融服務(wù)與金融管理水平。統籌推進(jìn)金融法律法規和規則體系建設。強化金融統計監測分析，打造符合大數據發(fā)展方向的金融統計平臺和金融基礎數據庫。深化科創(chuàng )金融、綠色金融、普惠金融、金融開(kāi)放創(chuàng )新和區域協(xié)調發(fā)展等區域金融改革試點(diǎn)。推進(jìn)中央銀行財務(wù)治理現代化。探索建立支付行業(yè)統籌監管、落實(shí)屬地監管職責機制，推動(dòng)移動(dòng)支付便民工程繼續向縱深發(fā)展，全力配合打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )新型違法犯罪和跨境網(wǎng)絡(luò )賭博活動(dòng)。重拳打擊假幣違法犯罪活動(dòng)。加快推進(jìn)國庫高質(zhì)量發(fā)展，及時(shí)準確辦理各項預算收支業(yè)務(wù)。穩步推進(jìn)征信二代系統上線(xiàn)升級，加強個(gè)人征信信息安全管理和個(gè)人隱私保護。進(jìn)一步加強反洗錢(qián)協(xié)調機制建設，繼續強化反洗錢(qián)監管力度。完善金融消費權益保護協(xié)調工作機制，協(xié)調推進(jìn)普惠金融工作。(魏再晨)

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