大批高學(xué)歷90后00后加入社工群體,為基層治理注入新活力——
年輕人進(jìn)社區,吃苦頭也有奔頭
【資料圖】
在很多人的印象中,社區工作和“瑣碎、基礎”“人員年齡大”分不開(kāi)。而今,大批有較高學(xué)歷的90后、00后進(jìn)入社區工作,這種情況與以往社區“少人問(wèn)津”對比鮮明。
常州市天寧區、常州經(jīng)開(kāi)區計劃招聘60名社區專(zhuān)職工作者,引來(lái)1600余人報名,崗位競爭比最高達1∶50。南京市雨花臺區公開(kāi)招聘98名社區專(zhuān)職工作者,引來(lái)1.2萬(wàn)余人報名,大多是本科及以上學(xué)歷。大熱之后,如何讓愿意進(jìn)社區的年輕人一展所長(cháng),工作更有勁頭、未來(lái)更有奔頭、長(cháng)久留在社區,成為新的問(wèn)題需要探索解決。
年輕人流向基層一線(xiàn)
無(wú)錫市濱湖區河埒街道北橋社區有28名工作人員,平均年齡35歲,一半是95后。去年,90后本科生陳敏辭去輔警工作,報名參加河埒街道社區工作者招聘。“當時(shí)報錄比接近50∶1,我很幸運考上了。”陳敏說(shuō),工作就在從小長(cháng)大的社區,打交道的也是熟人。最近,她還通過(guò)了初級社工考試。
“社區工作‘過(guò)去沒(méi)人干’,如今爭著(zhù)搶。”揚州市委社會(huì )工作部基層政權和社區治理處處長(cháng)周菲說(shuō),揚州村(社區)干部招聘崗位競爭比最高達130∶1。目前,揚州村(社區)書(shū)記共1420人,大專(zhuān)以上學(xué)歷1349人、占比95%。
“社區工作者年輕化、高學(xué)歷成為趨勢。”常州市委社會(huì )工作部基層政權和社區治理處處長(cháng)王江華介紹,最近報考的1600余名考生,本科及以上學(xué)歷1249人、占比77%,研究生以上學(xué)歷也有79人。近年來(lái),隨著(zhù)各地社區工作者招聘力度加大,不少90后、00后流向基層一線(xiàn)。在常州,35歲及以下社區工作者占比超45%,他們中擔任社區“兩委”成員的占比超35%,社區工作者本科及以上學(xué)歷超60%。
有學(xué)歷、有想法的年輕人進(jìn)入基層一線(xiàn),帶來(lái)哪些新氣象?“只要熱愛(ài)社區,愿意做群眾工作,就能找到一席之地。”蘇州工業(yè)園區斜塘街道文薈苑社區黨總支書(shū)記李寧寧舉例說(shuō),在她身邊,學(xué)計算機的社區工作者設計人口信息登記小程序,學(xué)美術(shù)的社工設計的卡通動(dòng)物形象成為流行IP,還有舞蹈、幼教、護理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生,把社區文體活動(dòng)、“一老一小”服務(wù)搞得有聲有色。
蘇州科技大學(xué)社工專(zhuān)業(yè)教授高鐘認為,隨著(zhù)社會(huì )治理重要性日益凸顯,推進(jìn)治理專(zhuān)業(yè)化、法治化、智能化進(jìn)程中,需要大量年輕化、專(zhuān)業(yè)化人才。這些人參與治理,將推動(dòng)社區工作向專(zhuān)業(yè)化、精細化方向發(fā)展,他們的專(zhuān)業(yè)知識、分析能力和創(chuàng )新思維將為社區注入源源不斷的活力。
社區工作越來(lái)越“香”
檢查商戶(hù)消防安全、處理居民投訴、為居民提供心理疏導服務(wù)……這是徐州市鼓樓區牌樓街道水云間社區00后社區工作者周歆佳忙碌的一天。“我在社區服務(wù)群眾,實(shí)現了自我價(jià)值。”周歆佳說(shuō)。
社區工作千頭萬(wàn)緒,新入行年輕人沒(méi)有群眾工作經(jīng)驗,確實(shí)要下一番苦功夫,有時(shí)候也難免吃點(diǎn)苦頭。但社區是個(gè)“大熔爐”,可以淬煉真本領(lǐng)、促進(jìn)年輕人迅速成長(cháng)為基層治理的“多面手”。“只需3年,基層治理‘小白’就會(huì )有巨大飛躍。”常州市天寧區雕莊街道菱溪社區黨委書(shū)記湯亞平說(shuō)。
年輕人在社區更有歸屬感、獲得感,關(guān)鍵是讓他們更有奔頭。伴隨我省社區工作者職業(yè)化進(jìn)程加快,相關(guān)待遇體系、發(fā)展通道等更加規范,社工流動(dòng)性大問(wèn)題發(fā)生改變,一批肯干事、會(huì )干事、干成事的優(yōu)秀人才有了奔頭,這一職業(yè)越來(lái)越“香”。
我省多地對社區工作者薪酬體系進(jìn)行優(yōu)化。常州建立全市統一月基礎工資標準,從每月3300元調整到4650元,對社區書(shū)記(主任)和優(yōu)秀普通社區工作者建立企業(yè)年金制度;揚州的村、社區書(shū)記年均收入從2019年底的6.75萬(wàn)元、6.18萬(wàn)元,增長(cháng)到現在的13.7萬(wàn)元、12.8萬(wàn)元,幾乎翻了一番。
相比以往“一眼看千年”,一線(xiàn)社區工作者身份流動(dòng)壁壘逐步被打破,有了更多晉升機會(huì )。一部分人有機會(huì )提拔為社區“兩委”以及書(shū)記、主任,轉事業(yè)編、定向考公務(wù)員的通道也打開(kāi)了。近3年,南京全市共有262名社區工作者納入行政、事業(yè)編制;常州分別有37名和11名村(社區)書(shū)記通過(guò)定向招錄轉入事業(yè)編和公務(wù)員崗位;一些地方表現優(yōu)秀的社區工作者還可享受社區副職待遇和提前進(jìn)檔升級。這兩年,各地社區工作者流失率處于較低水平,這支隊伍越來(lái)越穩定。
放手讓年輕人去闖
我省正在推進(jìn)社區工作者職業(yè)體系建設,健全教育培訓、管理監督、激勵保障等制度機制。然而,這一職業(yè)發(fā)展中仍存在角色定位、發(fā)展空間、減負賦能等方面的痛點(diǎn)難點(diǎn),在年輕社區工作者身上表現尤甚。
“社區不缺舞臺,關(guān)鍵是讓年輕人看好這個(gè)舞臺、愿意留下來(lái)。”無(wú)錫市濱湖區河埒街道北橋社區黨委書(shū)記武熠迪說(shuō),北橋社區下轄的稻香路街區有許多網(wǎng)紅店,商居混合易產(chǎn)生矛盾。為此,社區成立街區共創(chuàng )會(huì ),由年輕社區工作者引導商戶(hù)、居民、職能部門(mén)等一起協(xié)商議事,大家關(guān)系越來(lái)越融洽。武熠迪認為,年輕人想法多、活力充沛,但基層工作任務(wù)繁重、行政事務(wù)多,不少還與網(wǎng)格員工作有重疊。建議厘清社區工作者和網(wǎng)格員工作職責,切實(shí)為一線(xiàn)社區工作者“松綁減負”,讓大家心無(wú)旁騖投入基層治理主業(yè)。
“要解放年輕人的雙手和腦袋。”高鐘認為,應盡量減少被動(dòng)、硬性交辦、不必要事務(wù),鼓勵年輕人發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng )新組織和服務(wù)形式,把居民參與治理的積極性調動(dòng)起來(lái)。同時(shí),要拓寬成長(cháng)路子,拓展職業(yè)發(fā)展空間,大力倡導專(zhuān)業(yè)發(fā)展、能力建設,對專(zhuān)業(yè)能力強、有想法和干勁的年輕人加大激勵力度。
“要創(chuàng )造條件讓年輕人肯干事、能干事、干成事。”南京大學(xué)政府管理學(xué)院勞動(dòng)人事與社會(huì )保障系主任、教授嚴新明建議,培養年輕人履職擔當的精神,促使他們積極主動(dòng)面對社會(huì )治理新局面,想出新辦法、走出新路徑;鼓勵年輕人將專(zhuān)業(yè)知識、專(zhuān)業(yè)技能運用于實(shí)踐,創(chuàng )造條件幫他們開(kāi)展工作;讓年輕人擁有創(chuàng )造業(yè)績(jì)的時(shí)間、空間等基本條件,做實(shí)容錯機制,讓他們充分感受到關(guān)心愛(ài)護。
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