兩部門(mén)：對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內部舉報人舉報實(shí)施獎勵

中新網(wǎng)9月19日電 據市場(chǎng)監督管理總局網(wǎng)站消息，市場(chǎng)監管總局、財政部發(fā)布關(guān)于對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內部舉報人舉報實(shí)施獎勵的公告。公告全文如下：

為鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì )公眾主動(dòng)參與社會(huì )監督，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì )共治作用，及時(shí)發(fā)現和有效控制食品質(zhì)量安全風(fēng)險，依據《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等規定，現就實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內部舉報獎勵制度有關(guān)事項公告如下。

(資料圖片)

一、市場(chǎng)監督管理部門(mén)對內部舉報人實(shí)名舉報企業(yè)食品質(zhì)量安全違法行為實(shí)施獎勵，適用本公告。

二、本公告所稱(chēng)“內部舉報人”包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者(以下統稱(chēng)企業(yè))的內部人員及相關(guān)知情人。內部人員，是指與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同的人員；相關(guān)知情人，是指在一年內與企業(yè)解除勞動(dòng)合同、與企業(yè)存在業(yè)務(wù)聯(lián)系以及企業(yè)臨時(shí)聘用的人員等。

三、市場(chǎng)監督管理部門(mén)應向社會(huì )公開(kāi)舉報獎勵有關(guān)規定，暢通舉報渠道，并指導企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置進(jìn)行公示。內部舉報人可以通過(guò)市場(chǎng)監督管理部門(mén)公布的接收舉報的互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)、傳真、郵寄地址、窗口等渠道，向各級市場(chǎng)監督管理部門(mén)舉報企業(yè)食品質(zhì)量安全違法行為。

四、市場(chǎng)監督管理部門(mén)收到內部舉報人舉報后，應按照《市場(chǎng)監督管理投訴舉報處理暫行辦法》(國家市場(chǎng)監督管理總局令第61號)有關(guān)規定，及時(shí)開(kāi)展調查核實(shí)，并告知內部舉報人是否立案。市場(chǎng)監督管理部門(mén)可根據案件調查工作需要，征得內部舉報人同意后，邀請其協(xié)助調查。

五、經(jīng)查證屬實(shí)，負責調查處理的市場(chǎng)監督管理部門(mén)作出最終處理決定后，對符合獎勵條件的內部舉報人應當予以獎勵。獎勵資金來(lái)源、獎勵條件、獎勵標準和獎勵程序等按照《市場(chǎng)監管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》(國市監稽規〔2021〕4號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)有關(guān)規定執行。除物質(zhì)獎勵外，在征得內部舉報人同意的前提下，可實(shí)施通報表?yè)P、發(fā)放榮譽(yù)證書(shū)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號等精神獎勵。同一內部舉報人舉報同一違法行為的，不予重復獎勵。

六、內部舉報人向市場(chǎng)監督管理部門(mén)提供的食品質(zhì)量安全違法行為線(xiàn)索，屬于違法行為隱蔽性強、危害程度大、社會(huì )影響廣的，或避免重大食品質(zhì)量安全違法行為發(fā)生、消除重大食品質(zhì)量安全隱患、協(xié)助查處重大食品質(zhì)量安全違法犯罪案件的，負責調查處理的市場(chǎng)監督管理部門(mén)在征得本級人民政府財政部門(mén)同意的情況下，可適當提高獎勵標準。每起案件的舉報獎勵金額上限按《辦法》有關(guān)規定執行。

七、市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當優(yōu)化、簡(jiǎn)化獎勵資金審核發(fā)放流程，減少獲取內部舉報人不必要的個(gè)人信息。內部舉報人應當配合提供真實(shí)身份證件、有效聯(lián)系方式、與企業(yè)存在雇傭關(guān)系證明材料等必要的個(gè)人信息。內部舉報人對獎勵發(fā)放方式有特殊要求的，可以酌情考慮。

八、市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當按照《辦法》有關(guān)規定加強對內部舉報人個(gè)人信息的保護。未經(jīng)內部舉報人同意，不得以任何方式泄露其身份信息、舉報內容和舉報獎勵等相關(guān)情況。

九、企業(yè)不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對內部舉報人進(jìn)行打擊報復。出現以上行為的，應依法承擔相應責任；涉嫌犯罪的，應依法追究刑事責任。

十、內部舉報人對舉報內容的真實(shí)性負責，不得提供虛假、偽造證據，謊報案情、干擾辦案。對偽造材料、隱瞞事實(shí)等惡意舉報或者弄虛作假騙取獎勵資金的，按照《辦法》第二十三條嚴格處理。

十一、企業(yè)應當結合“日管控、周排查、月調度”工作機制，建立食品質(zhì)量安全風(fēng)險內部化解制度，鼓勵內部人員主動(dòng)發(fā)現、積極反映食品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患。企業(yè)主要負責人、食品安全總監、食品安全員應當落實(shí)食品安全管理責任，及時(shí)研判核實(shí)內部人員反映的食品質(zhì)量安全風(fēng)險問(wèn)題。對查證屬實(shí)的，企業(yè)應及時(shí)予以整改，并可視情對反映食品質(zhì)量安全風(fēng)險問(wèn)題的內部人員給予一定獎勵。

十二、本《公告》自發(fā)布之日起實(shí)施，對其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者內部人員和相關(guān)知情人舉報實(shí)施獎勵可參照執行。

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