清查對象有哪些？河南“五經(jīng)普”摸清最新“家底”

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大河網(wǎng)訊（記者 申華 趙檬）根據河南省第五次全國經(jīng)濟普查的時(shí)間安排，目前正在進(jìn)行單位清查工作，普查對象有哪些？具體作用是什么？8月23日，河南省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹河南省第五次全國經(jīng)濟普查有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

內容丨摸清河南最新“家底”

發(fā)布會(huì )上，河南省第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組副組長(cháng)，省統計局黨組書(shū)記、局長(cháng)李迎偉在答記者問(wèn)中介紹，按照普查方案要求和總體工作安排，河南省要在今年8月至11月開(kāi)展單位清查工作。單位清查是在正式普查登記前，對全省所有開(kāi)展經(jīng)濟活動(dòng)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位以及第二、第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，進(jìn)行一個(gè)全面的摸底。通俗一點(diǎn)說(shuō)，就是要摸清河南最新的“家底”，主要是為了搞清這些普查對象有哪些、都在哪兒、從事哪些活動(dòng)，這是普查工作順利實(shí)施的重要基礎。清查的目標就是要“不重不漏、找全劃準普查對象”，要通過(guò)清查，把單位找全，通過(guò)核實(shí)每一個(gè)單位的基本信息和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，確認是否把它作為普查對象；再根據這個(gè)單位開(kāi)展的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)，判斷它是屬于哪一個(gè)行業(yè)的普查對象；最終，形成一個(gè)包含全部普查對象的底冊，在普查入戶(hù)登記前，根據每個(gè)普查對象所屬的行業(yè)劃分相應的普查報表?？梢哉f(shuō)，清查工作質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)普查工作的成敗。

作用丨界定普查對象、確定實(shí)施范圍、明確部門(mén)分工

單位清查的具體作用主要有三個(gè)方面：第一個(gè)是準確界定普查對象，核心是“找全查清”。近年來(lái)，河南省市場(chǎng)主體數量呈現爆發(fā)式增長(cháng)態(tài)勢，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現，跨行業(yè)、跨地區經(jīng)營(yíng)越來(lái)越普遍，市場(chǎng)主體的注冊地和經(jīng)營(yíng)地不一致、沒(méi)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、一址多照等現象越來(lái)越多，找全、查清普查對象的難度顯著(zhù)加大。通過(guò)開(kāi)展單位清查工作，可以全面摸清河南省各類(lèi)市場(chǎng)主體的基本信息、組織結構、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、總體數量還有行業(yè)分布情況，從而準確界定五經(jīng)普的普查對象，確保普查單位不重不漏。第二個(gè)作用是規范確定普查報表的實(shí)施范圍，核心是“劃準打樣”。不同類(lèi)型的普查對象需要填報的普查表是不同的，普查對象摸清后，各級普查機構就可以為普查對象編行業(yè)代碼，確定行業(yè)歸屬，再結合其他屬性信息，正確判定每個(gè)普查對象應當填報哪種普查表。對于個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，只有做好全面清查，摸清了總體情況和行業(yè)分布，才能為后續的抽樣調查提供全面準確的樣本，也才能為最終準確推算個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的總量及分行業(yè)的數據打下扎實(shí)的基礎。第三個(gè)作用是明確部門(mén)分工，核心是“厘清職責”。根據普查方案規定，金融、鐵路部門(mén)負責組織實(shí)施本系統的普查工作，普查登記階段各級普查機構是不登記金融、鐵路單位的。所以，通過(guò)單位清查把每個(gè)普查單位的所屬行業(yè)界定準了，才能厘清與金融、鐵路等相關(guān)部門(mén)的普查登記責任。

“總的來(lái)說(shuō)，單位清查非常重要，清查工作做得好不好，在很大程度上決定著(zhù)五經(jīng)普的工作質(zhì)量和成效。單位清查工作做好了，經(jīng)濟普查就成功了一半?！崩钣瓊ケ硎?。

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