金觀(guān)平：改革薪酬制度激發(fā)創(chuàng )新活力

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近期召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì )第二次會(huì )議強調，要把高校教師、科研人員薪酬分配制度改革作為統籌推進(jìn)教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展的重要抓手，逐步建立激發(fā)創(chuàng )新活力、知識價(jià)值導向、管理規范有效、保障激勵兼顧的薪酬制度，進(jìn)一步激發(fā)高等學(xué)校、科研院所創(chuàng )新創(chuàng )造活力。

黨的十八大以來(lái)，黨和國家高度重視科研人員薪酬制度改革，出臺了一系列政策舉措，科研人員薪酬分配制度不斷完善，創(chuàng )新人才成長(cháng)得到持續激勵。但是，仍有部分高校和科研院所存在“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項”、按“帽子”定薪酬待遇等現象，一些科研人員的實(shí)際貢獻與收入分配不完全匹配，一定程度上制約了創(chuàng )新人才的積極性主動(dòng)性。

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加速滲透融合，迫切需要一支規模龐大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng )新人才隊伍。薪酬制度直接關(guān)系人才培養和科研成果產(chǎn)出，深入推進(jìn)高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革，有助于激發(fā)人才活力，提高學(xué)校和科研機構的綜合實(shí)力，滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的現實(shí)需要。

近年來(lái)，我國一些核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破，載人航天、大飛機制造等領(lǐng)域創(chuàng )新成果不斷涌現。每一項重要成果和發(fā)明創(chuàng )造的背后，都有一大批無(wú)私奉獻、甘坐“冷板凳”的科研工作者。

會(huì )議強調，薪酬制度改革要向扎根教學(xué)科研一線(xiàn)、承擔急難險重任務(wù)、作出突出貢獻的人員傾斜，向從事基礎學(xué)科教學(xué)和基礎前沿研究、承擔國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、取得重大創(chuàng )新成果的人員傾斜。這有利于吸引更多優(yōu)秀人才從事科研工作，提高科研隊伍的整體素質(zhì)和水平，為國家科技創(chuàng )新提供有力支持。

特別是隨著(zhù)科技創(chuàng )新工作的不斷深化，科研人員薪酬需要更多元、更高水平的保障。此次薪酬制度改革試點(diǎn)，就是要充分發(fā)揮收入分配政策的激勵導向作用，鼓勵多出成果、快出成果、出好成果，推動(dòng)科技成果加快向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。高校和科研單位要探索更靈活的薪酬制度，穩定并強化從事基礎性、前沿性、公益性研究的科研人員隊伍，為其潛心搞科研提供保障。

推進(jìn)薪酬制度改革需要細化制度、完善管理。高等學(xué)校和科研院所應遵照相關(guān)法規性文件內容，明確薪酬制度改革的方向和標準、程序和權限，保證制度操作和執行有章可循；加強對薪酬分配規則和決策的監督，提高公開(kāi)性和透明性，有效遏制腐敗和不公平現象。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）

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