十部門(mén)：為中小企業(yè)提供更多“用得起、用得上、用得好”的科技成果 全球熱推薦

人民網(wǎng)北京5月26日電 （記者申佳平）據工業(yè)和信息化部官網(wǎng)消息，為破解當前中小企業(yè)科技創(chuàng )新能力不強、數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化能力薄弱等難題，進(jìn)一步提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)科技成果有效“賦智”中小企業(yè)，持續增強中小企業(yè)核心競爭力，帶動(dòng)更多中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )等十部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《科技成果賦智中小企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)項行動(dòng)》），其中提出要針對中小企業(yè)的創(chuàng )新需求，分層次、分領(lǐng)域建設科技成果項目庫，為中小企業(yè)提供更多“用得起、用得上、用得好”的科技成果。

“中小企業(yè)聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)，是推動(dòng)創(chuàng )新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量?！薄秾?zhuān)項行動(dòng)》要求，到2025年，健全成果項目庫和企業(yè)需求庫，完善賦智對接平臺體系，遴選一批優(yōu)質(zhì)的科技成果評價(jià)和轉移轉化機構，推動(dòng)一批先進(jìn)適用科技成果到中小企業(yè)落地轉化；開(kāi)展不少于30場(chǎng)賦智“深度行”活動(dòng)，有效促進(jìn)科技成果轉化應用，實(shí)現產(chǎn)學(xué)研用深度合作；圍繞培育更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)，健全成果轉化服務(wù)格局，促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)出更多高質(zhì)量科技成果，形成閉環(huán)激勵機制，構建成果“常態(tài)化”匯聚、供需“精準化”對接、服務(wù)“體系化”布局的創(chuàng )新生態(tài)，實(shí)現成果價(jià)值和經(jīng)濟效益持續增長(cháng)。

成果“常態(tài)化”匯聚

(資料圖片僅供參考)

讓中小企業(yè)“用得起、用得上、用得好”

《專(zhuān)項行動(dòng)》提出，針對中小企業(yè)的創(chuàng )新需求，分層次、分領(lǐng)域建設科技成果項目庫，推動(dòng)成果項目庫資源向中小企業(yè)開(kāi)放，為中小企業(yè)提供更多“用得起、用得上、用得好”的科技成果。加強對科技成果評價(jià)工作的統籌指導，依托科技成果多方評價(jià)體系，建立行業(yè)和地方常態(tài)化篩選報送機制。做好國家財政資金、政策支持的項目評價(jià)，推動(dòng)相關(guān)項目成果入庫。充分發(fā)揮科技成果評價(jià)和轉移轉化機構作用，探索利用科技成果“自我聲明”的承諾制新模式，開(kāi)展賽展會(huì )等活動(dòng)，擴大優(yōu)秀科技成果來(lái)源。

同時(shí)，強化產(chǎn)業(yè)需求牽引。依托地方行業(yè)主管部門(mén)、協(xié)會(huì )和第三方機構，組織園區、基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和中外中小企業(yè)合作區等，常態(tài)化征集中小企業(yè)創(chuàng )新需求，以需求牽引高質(zhì)量成果產(chǎn)出，提升技術(shù)創(chuàng )新精準性，高效驅動(dòng)成果轉化。支持地方依托中小企業(yè)服務(wù)機構，深度挖掘中小企業(yè)多樣化技術(shù)需求，分級分類(lèi)梳理形成科技成果需求庫，做好與成果項目庫的對接。

還要加大先進(jìn)適用技術(shù)供給。支持制造業(yè)創(chuàng )新中心、各類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗室、科技型骨干企業(yè)、新型研發(fā)機構等創(chuàng )新主體圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級和技術(shù)進(jìn)步，加大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和供給并向中小企業(yè)轉移轉化。增強云計算、人工智能、虛擬現實(shí)、機器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的智能技術(shù)的供給及推廣，支持中小企業(yè)實(shí)施智能制造與建造，通過(guò)智能化技術(shù)改造和“上云上平臺”，加快中小企業(yè)數字化轉型、智能化升級。推動(dòng)高等院校、科研院所等向中小企業(yè)開(kāi)放共享科研儀器、數字基礎設施、中試基地、數據庫等基礎創(chuàng )新資源，支持各類(lèi)先導區、示范區、產(chǎn)業(yè)基地、集群等共享測試驗證能力，優(yōu)化壯大開(kāi)源社區，降低中小企業(yè)的創(chuàng )新成本。

提升“一站式”服務(wù)能力

實(shí)施成果供需“精準化”對接

《專(zhuān)項行動(dòng)》要求，加大科技成果數據開(kāi)放共享。完善賦智對接平臺體系，推動(dòng)現有成果庫、需求庫等資源整合，提升成果展示、需求梳理、技術(shù)交易、能力培育、場(chǎng)景示范等“一站式”服務(wù)能力。依托科技成果評價(jià)和轉移轉化機構，加強細分領(lǐng)域的成果梳理和精準對接。選擇若干地區，探索構建面向當地產(chǎn)業(yè)需求的賦智對接服務(wù)節點(diǎn)。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下結合、公益性服務(wù)和增值性服務(wù)互補發(fā)展，持續提升平臺服務(wù)廣度深度和質(zhì)量水平。

《專(zhuān)項行動(dòng)》提出，持續開(kāi)展賦智“深度行”活動(dòng)。強化部省聯(lián)動(dòng)，支持行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專(zhuān)業(yè)機構等在地方每年開(kāi)展不少于10場(chǎng)“深度行”活動(dòng)，通過(guò)大會(huì )論壇、成果路演、供需對接、展覽展示、產(chǎn)融對接等多種形式，加強科技成果信息共享，拓寬中小企業(yè)技術(shù)獲取渠道，加速成果轉移轉化。充分發(fā)揮地方積極性，在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝經(jīng)濟圈等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區率先開(kāi)展“深度行”活動(dòng)，支持在東北老工業(yè)基地、中西部地區圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求舉辦“深度行”活動(dòng)，形成“月月有活動(dòng)、季季出亮點(diǎn)、年年有成效”的常態(tài)化工作機制，為中小企業(yè)培優(yōu)扶強營(yíng)造良好環(huán)境。

同時(shí)，促進(jìn)大中小企業(yè)合作。落實(shí)大中小企業(yè)“攜手行動(dòng)”，持續開(kāi)展“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通對接活動(dòng)，發(fā)揮大中小企業(yè)融通創(chuàng )新對接服務(wù)平臺作用，助力更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)成為大企業(yè)的最佳“合伙人”。推動(dòng)大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放儀器設備、實(shí)驗室等，引導大企業(yè)與中小企業(yè)加強知識產(chǎn)權領(lǐng)域合作，堅持市場(chǎng)導向，鼓勵大企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利轉讓、許可、作價(jià)入股等方式向中小企業(yè)轉移轉化，引導大企業(yè)通過(guò)生態(tài)構建、基地培育、內部孵化、賦智帶動(dòng)、數據聯(lián)通等方式打造一批大中小企業(yè)融通典型模式，有效促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

此外，加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。推動(dòng)高校、科研院所、中小企業(yè)與中小企業(yè)之間“結對子”，支持中小企業(yè)圍繞技術(shù)瓶頸和特殊技術(shù)難題“發(fā)榜”，高校、科研院所“揭榜”，建立聯(lián)合式、訂單式技術(shù)研發(fā)新模式，實(shí)現科技成果與中小企業(yè)需求精準對接。舉辦產(chǎn)教融合論壇和校企、校地對接會(huì )等活動(dòng)，加速高校、科研院所知識產(chǎn)權與科技成果到中小企業(yè)落地轉化。

賦能檢測、產(chǎn)權、推廣

加速服務(wù)“體系化”布局

《專(zhuān)項行動(dòng)》提出，推動(dòng)成果中試熟化。建立周期短、效益好的制造業(yè)創(chuàng )新成果服務(wù)體系，加強成果中試熟化能力建設，為中小企業(yè)輸送更多高成熟度成果。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗室、國家質(zhì)檢中心、國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、新材料重點(diǎn)平臺等發(fā)揮技術(shù)支撐作用，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游共建試驗檢測環(huán)境，建立協(xié)同合作機制，為中小企業(yè)提供前期成果試驗驗證、中期中試熟化、后期批量化生產(chǎn)檢測認證等全流程服務(wù)。制定并運用技術(shù)成熟度、制造成熟度等評價(jià)標準，不斷提升科技成果轉化水平與成效。

同時(shí)，要強化知識產(chǎn)權運用和保護。組織知識產(chǎn)權服務(wù)機構向專(zhuān)精特新中小企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利導航服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)技術(shù)路徑選擇與知識產(chǎn)權布局，加強高價(jià)值專(zhuān)利儲備。優(yōu)化升級知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺體系，加快建設國家知識產(chǎn)權與科技成果轉化交易中心，推動(dòng)開(kāi)展知識產(chǎn)權交易服務(wù)。發(fā)揮專(zhuān)利、商標審查綠色通道作用，支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)的專(zhuān)利優(yōu)先審查，高效獲取知識產(chǎn)權保護。深入推進(jìn)專(zhuān)利開(kāi)放許可制度實(shí)施，探索高校、科研院所專(zhuān)利“一對多”許可，加速向中小企業(yè)許可專(zhuān)利技術(shù)的進(jìn)程。提升工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權能力，加強“制造業(yè)知識產(chǎn)權大課堂”培訓，鼓勵中小企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化體系建設，增強中小企業(yè)競爭優(yōu)勢。加強知識產(chǎn)權國際合作，共同推進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權國際化工作。

《專(zhuān)項行動(dòng)》還要求，加速中小企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應用。支持中小企業(yè)加強科技創(chuàng )新，推動(dòng)更多中小企業(yè)由成果需求方變?yōu)槌晒a(chǎn)出方。鼓勵大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品，支持中小企業(yè)配套產(chǎn)品在首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應用。依托制造業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，梳理專(zhuān)精特新中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，支持中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作，使其成為掌握獨門(mén)絕技的“單項冠軍”，產(chǎn)出更多高質(zhì)量成果。引導和支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)加快前沿領(lǐng)域和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，搶占發(fā)展先機。

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