打造國家水網(wǎng)建設省域范例，山東這樣干！|全球關(guān)注

水利關(guān)系國計民生，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中具有基礎性、戰略性、先導性作用。5月26日，省委、省政府在濟南召開(kāi)國家省級水網(wǎng)先導區建設工作會(huì )議，向全省發(fā)出了加快推進(jìn)省級水網(wǎng)先導區建設的動(dòng)員令。

(資料圖片僅供參考)

山東是水利大省，水系發(fā)達、湖庫眾多。2022年8月，山東獲批成為黃河流域唯一國家省級水網(wǎng)先導區。作為全國7個(gè)先導區之一，山東覆蓋黃、淮、海三大流域，水情復雜、建設任務(wù)重，代表性、示范性強。

印發(fā)實(shí)施《山東現代水網(wǎng)建設規劃》《國家省級水網(wǎng)先導區建設方案(2023—2025年)》，在全國率先啟動(dòng)省級現代水網(wǎng)建設;加快構建“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”的省級水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈;實(shí)施一批重大水利工程項目，推出一批重大涉水改革舉措……先導區獲批以來(lái)，山東以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點(diǎn)，加快推進(jìn)現代水網(wǎng)前期工作和重大項目建設，實(shí)現良好開(kāi)局。

此次先導區建設工作會(huì )議提出，要全面貫徹落實(shí)“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的治水思路，錨定“走在前、開(kāi)新局”，樹(shù)立“大水利觀(guān)”，大力優(yōu)化省級水網(wǎng)布局、結構、功能和發(fā)展模式，統籌保障“水安全”、保護“水生態(tài)”、發(fā)展“水經(jīng)濟”、改善“水民生”，加快建設互聯(lián)互通、節約集約、綠色智能、產(chǎn)業(yè)融合、治理高效的水利先導區，打造國家水網(wǎng)建設的省域范例。

“推進(jìn)省級水網(wǎng)先導區建設，必須加快解決我省在水資源統籌調配能力、水利工程互聯(lián)互通和協(xié)同融合、水利數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化水平等方面存在的問(wèn)題?！笔∷麖d廳長(cháng)黃紅光說(shuō)，從今年起，我省計劃用3年時(shí)間投資近2000億元，謀劃實(shí)施一批重大水利項目，讓省級水網(wǎng)“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色低碳，循環(huán)暢通、調控有序”。

河道暢通是水安全的重要保障，水庫水閘是現代水網(wǎng)的重要調控樞紐。在濟寧，流域面積50平方公里以上的河流有109條、常年有水的有64條，呈現豐枯不均、旱澇急轉的特點(diǎn)?！拔覀兏鶕匦翁攸c(diǎn)，實(shí)施了‘上攔’‘中疏’‘下排’，在山丘區、平原區因地制宜實(shí)施河道攔蓄工程、湖東滯洪區治理、平原洼地治理、水庫塘壩除險加固等，努力實(shí)現水入渠、渠入溝、溝入河、河入湖?！睗鷮幨形瘯?shū)記林紅玉說(shuō)，聚焦省級水網(wǎng)先導區建設，濟寧將持續實(shí)施防洪綜合治理，今年將再投資100億元以上，實(shí)施重大水網(wǎng)項目143個(gè)，保持河道暢通和河勢穩定。

建好“水樞紐”能更好統籌防洪安全與雨洪資源利用?！暗轮菟Y源匱乏，人均占有量?jì)H為全省的60%，2021年發(fā)生歷史罕見(jiàn)的夏汛秋汛，過(guò)境水量超30億方，但僅攔蓄了3億方?！兴舨蛔?、無(wú)雨就買(mǎi)水’是現實(shí)難題?！钡轮菔形瘯?shū)記田衛東說(shuō)，德州制訂全域規劃和水系連通3年行動(dòng)計劃，立足多留雨洪水、統籌河湖水、替代地下水、循環(huán)利用水，貫通5大干流、89條支流及1500多條溝渠，新建8座水庫，讓缺水城市不少水。

建設國家省級水網(wǎng)先導區，不能單純當成水利的先導區，而要從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局來(lái)考量，加強前瞻性思考、系統性謀劃、整體性推進(jìn)。會(huì )議提到，要以先導區建設為契機，積極探索水經(jīng)濟發(fā)展的有效路徑，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

內河航運運能大、成本低，在優(yōu)化運輸結構、發(fā)展區域經(jīng)濟、暢通國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮著(zhù)重要作用，是做大做強水經(jīng)濟的關(guān)鍵方面?！拔沂群雍竭\工程主要包括京杭運河黃河以南段、小清河復航工程兩部分。我們將加快建設集約高效、安全便捷、智慧綠色的現代化內河航運體系，把京杭運河打造成魯西南高效對接長(cháng)三角地區的黃金水道，把小清河打造成聯(lián)接省會(huì )、貫通魯中、河海聯(lián)運的陸海新通道?！笔〗煌ㄟ\輸廳廳長(cháng)孟慶斌說(shuō)，小清河復航項目航道、船閘、橋梁等主體工程已基本建成，今年6月底全線(xiàn)通航，將有力推動(dòng)沿線(xiàn)地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，建設國家省級水網(wǎng)先導區，還要做好“水生態(tài)”，抓好“水民生”?！斑@就要求我們必須全面落實(shí)‘四水四定’要求，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，以水資源的可持續利用保障經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展?！秉S紅光說(shuō)。

近日，寧津縣和齊河縣豆腐窩灌區，入選全國第一批深化農業(yè)水價(jià)綜合改革、推進(jìn)現代化灌區建設試點(diǎn)。山東自2016年啟動(dòng)農業(yè)水價(jià)改革，探索利用價(jià)格杠桿倒逼節水增效，改革區建立起農業(yè)水價(jià)形成機制、精準補貼和節水獎勵機制、工程建設和管護機制、用水管理機制等，促進(jìn)了農業(yè)節水和工程的長(cháng)效運行。

“當前，我省正在修訂完善《水利工程供水價(jià)格管理辦法》，我們將用好改革關(guān)鍵一招，按照水資源集約節約利用原則，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域水價(jià)改革，全面推行農業(yè)用水計量水價(jià)制度，發(fā)揮水資源優(yōu)化配置作用，提高用水效益?！笔“l(fā)展改革委主任孫愛(ài)軍說(shuō)。

原標題：打造國家水網(wǎng)建設省域范例，山東這樣干！

值班主任：田艷敏

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