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內容來(lái)源:北京市住建委
6月20日,北京市住房和城鄉建設委員會(huì )、北京市規劃和自然資源委員會(huì )聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規范國有土地上非住宅房屋征收評估與補償工作的通知(試行)》,自2023年7月1日起正式實(shí)施。本通知的出臺,順應了本市減量發(fā)展、城市更新建設加快,一些老舊廠(chǎng)房、低效產(chǎn)業(yè)園逐漸退出的當下形勢,破解了非住宅房屋征收過(guò)程中的評估補償政策依據不足、評估可比實(shí)例選擇少、評估對象特殊情況多、劃撥用地非住宅評估難等問(wèn)題。該通知的主要內容體現在五個(gè)方面:一是明確非住宅房屋用途與基準地價(jià)土地用途分類(lèi)對應。堅持房地一體,非住宅房屋用途統一與市基準地價(jià)土地用途分類(lèi)相對應,確保房地用途一級、二級分類(lèi)相統一。二是明確已經(jīng)登記的非住宅房屋用途調整、未經(jīng)登記的非住宅房屋認定處理后的價(jià)值評估補償。重點(diǎn)規范原用途為工業(yè)類(lèi)用途調整的,考慮法理和補償政策等綜合因素,明確具體評估補償辦法,做到權責相當、公平補償。三是明確以劃撥方式取得土地使用權的非住宅房屋的價(jià)值評估技術(shù)路線(xiàn)。考慮以劃撥和出讓方式取得土地使用權的成本不同,按照國有土地上房屋征收評估的總體思路與原則,依據劃撥?chē)薪ㄔO用地使用權地價(jià)評估相關(guān)意見(jiàn),綜合確定其評估技術(shù)路線(xiàn),解決劃撥用地非住宅評估難題。四是明確采用比較法評估非住宅房屋價(jià)值或非住宅房屋土地重置成本時(shí)的可比實(shí)例選取要求和修正或調整幅度。倡導選用土地一級市場(chǎng)招牌掛成交實(shí)例作為可比實(shí)例和運用基準地價(jià)進(jìn)行評估,提高可比實(shí)例選取的容易度和準確度。五是明確非住宅依據價(jià)值對等原則可進(jìn)行不同用途產(chǎn)權調換。強調非住宅房屋的實(shí)物補償安置,不是用途與規模的實(shí)物對應,而是價(jià)值的對等,在符合相關(guān)區域規劃的前提下,可以選擇不同用途的房屋進(jìn)行產(chǎn)權調換,尤其是經(jīng)協(xié)商可以用存量安置房進(jìn)行產(chǎn)權調換,是對非住宅房屋征收中“被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權調換”政策的具體落地,賦予被征收人更多的選擇。該通知結合本市實(shí)際情況,既有對現行政策體系的繼承完善,又有適應新情況、解決新問(wèn)題的突破創(chuàng )新,將有利于公平合理補償,有效解決現行非住宅房屋評估與補償中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步規范和推動(dòng)本市國有土地上非住宅房屋征收工作,促進(jìn)本市城市更新,實(shí)現減量、高質(zhì)量發(fā)展。標簽: