資訊：廣州探索不動(dòng)產(chǎn)繼承“承諾”代替“證明” 律師建議最好方式仍是立遺囑

廣州探索不動(dòng)產(chǎn)繼承“承諾”代替“證明” 律師建議最好方式仍是立遺囑（副題）

“我姥姥如果在世都110多歲了，為什么非要找到死亡證明才行？”近日，因找不到證明姥姥不在世的“證據”，一位六旬老人李艷始終無(wú)法繼承其母親的房產(chǎn)，引發(fā)了網(wǎng)絡(luò )熱議。

(資料圖)

類(lèi)似李艷的情況在全國并不罕見(jiàn)。在逝者生前沒(méi)有訂立遺囑的情況下，按我國民法典關(guān)于繼承順序的規定，第一順序繼承人為被繼承人的配偶、子女、父母。這意味著(zhù)，繼承人往往需要提供多個(gè)相關(guān)親屬去世的證明才能獲得遺產(chǎn)。

記者了解到，目前廣州正在探索不動(dòng)產(chǎn)繼承登記告知承諾制，用以解決不動(dòng)產(chǎn)繼承中的“取證難”；一些專(zhuān)業(yè)律師也在社區中開(kāi)展普法講座，推廣遺囑訂立以減少各類(lèi)繼承、監護、取證的難題。近日，記者采訪(fǎng)了多位遺囑繼承方面的律師，他們向記者分享了一些個(gè)案以及社區普法推廣的情況。

文/廣州日報全媒體記者 武威

1、查不到婆婆信息 繼承陷入僵局

來(lái)自廣東勝倫律師事務(wù)所的吳英律師告訴記者，若干年前，L女士的丈夫亡故，并未留下遺囑，L女士希望繼承丈夫的遺產(chǎn)，便委托吳英向法院提出申請，法院則要求將丈夫的其他第一順序繼承人追加進(jìn)來(lái)，包括丈夫的父母、子女和配偶。

但L女士是丈夫的第二任妻子，和丈夫的年齡相差較大，她從未見(jiàn)過(guò)丈夫的父母，也沒(méi)回丈夫老家。在接受委托后，吳英前往查詢(xún)L女士丈夫的檔案，在派出所只調到他和前妻的檔案，能證明其和前妻育有1子，但其父母的情況完全查不到；后來(lái)，吳英又來(lái)到南方人才市場(chǎng)查詢(xún)L女士丈夫的人事檔案，檔案雖然存在，但年代久遠，他們只查詢(xún)到L女士的公公已經(jīng)去世以及婆婆的名字，但并沒(méi)有查到婆婆的身份證號、詳細住址、聯(lián)系方式等信息。

“在檔案中，委托人的丈夫只寫(xiě)了父母的籍貫，但老家的具體地址我們無(wú)從得知，法官要求我們想盡辦法去調查取證，看能不能夠找到他母親的一些證明資料，但根本無(wú)從查起。由于繼承人找不全，也沒(méi)有遺囑，所以這個(gè)案件一直沒(méi)法進(jìn)行，只能僵在那里?！眳怯⒏嬖V記者。

2、債權糾紛引出繼承難題

“最近有一個(gè)跟繼承有關(guān)的債務(wù)糾紛案件，目前連案都立不上?！睆V東勝倫律師事務(wù)所執行主任，廣東律協(xié)婚姻家事委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)范春燕介紹，M女士的丈夫在60多歲時(shí)去世了，他之前是做生意的，有兩個(gè)債務(wù)人欠了他幾百萬(wàn)元。丈夫去世后，M女士就去找了這兩個(gè)債務(wù)人，對方簽署了書(shū)面的還款協(xié)議，但由于各種原因始終還不上錢(qián)，M女士無(wú)奈前往法院起訴。原本以為是“鐵板釘釘”的事，法院卻要求M女士把其丈夫所有的第一順序繼承人都叫到場(chǎng)，追加為這個(gè)案件的共同原告才可以立案。

范春燕表示：“對于該案，我們律師跟立案法官辯解，當事人主張的是夫妻共同債權而并非遺產(chǎn)糾紛，但法院堅持要求所有繼承人都要追加進(jìn)來(lái)，若被繼承人父母已過(guò)世，還要出具相關(guān)證明?！?/p>

范春燕告訴記者，M女士的丈夫是香港人，她和公婆多年來(lái)也不在一起住。范春燕委托香港的律師去查，同樣查不到她公婆的信息，“當事人跟法庭說(shuō)，按丈夫父母的年齡算，應該早就過(guò)世了，可否向法庭寫(xiě)一個(gè)承諾函，假如過(guò)后有其他第一順序繼承人出現，她愿意承擔一切后果。但法院回復沒(méi)有這樣的規則?！?/p>

3、家庭成員出國無(wú)音訊難取證

蔡盛長(cháng)期從事繼承與監護領(lǐng)域的工作，2015年起他曾擔任某全國性遺囑庫的管委會(huì )副主任，專(zhuān)注為老年人提供遺囑專(zhuān)項服務(wù)。目前，他成立了廣東首家和諧社會(huì )監護服務(wù)中心并擔任理事長(cháng)，定期在越秀、海珠、荔灣的多個(gè)社區宣講遺囑、繼承、監護等相關(guān)法律知識。而他遇到的一類(lèi)比較棘手的“取證難”，常發(fā)生在有成員出國的家庭中。

若干年前，一位老人去世后留下一套房產(chǎn)，老人生前育有一女一子，其中弟弟去馬來(lái)西亞已經(jīng)30多年，音訊全無(wú)，生死不明；他在國內的姐姐認為，弟弟若活著(zhù)年齡已很大，且30多年來(lái)從沒(méi)和國內家人聯(lián)系，因此她判斷弟弟大概率已不在人世，她主張獨自繼承父母留下的房產(chǎn)。蔡盛告訴記者，該個(gè)案中，這位姐姐最終采用法院宣告自然人死亡的方式辦理了房產(chǎn)繼承?！懊穹ǖ涞谒氖鶙l規定，自然人有下列情形之一的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告該自然人死亡：（一）下落不明滿(mǎn)四年；（二）因意外事件下落不明滿(mǎn)二年。而因意外事件下落不明，經(jīng)有關(guān)機關(guān)證明該自然人不可能生存的，申請宣告死亡不受二年時(shí)間的限制?！?/p>

蔡盛還介紹：“之前一個(gè)獨居老人來(lái)找我，她的丈夫已去世，留下一對子女，弟弟在廣州，姐姐則遠嫁國外，老人女兒的戶(hù)口已經(jīng)遷出，找不到相關(guān)證明文件，但辦理遺囑時(shí)這個(gè)關(guān)系是要證明的，幸好這位老人找到之前老伴去世時(shí)留下的相關(guān)親屬關(guān)系證明，才避免了相應的麻煩。因此建議有家屬出國的情況，親屬關(guān)系證明應盡早開(kāi)具并妥善保管?！?/p>

4、3位繼承人難覓 房產(chǎn)“晾”了近20年

“從我還沒(méi)做律師時(shí)他們就在找，到現在仍有3位繼承人找不到?！狈洞貉喔嬖V記者，市民S女士的公公婆婆去世后留下了一套很大的房子，大約200平方米，但因為繼承人眾多，S女士和丈夫已經(jīng)找了近20年，仍然沒(méi)有找齊繼承人，因此房子沒(méi)辦法出售。

范春燕表示，在繼承案件中，尤其是這種被繼承人年紀較大，也沒(méi)有立遺囑，再加上兄弟姐妹比較多的情況，很多遺產(chǎn)繼承都會(huì )陷入“找不到人、也沒(méi)法證明關(guān)系”的困局中?！拔覀兘佑|到很多老百姓的案件，確實(shí)是進(jìn)行不了，一些老房子的產(chǎn)權特別不清晰。因此建議最好還是早點(diǎn)立遺囑，這是免去過(guò)后要做一堆證明的最好方式?！?/p>

范春燕還建議：“盡管民法典繼承編新增了遺產(chǎn)管理人制度，但該規定在現實(shí)應用中的法律適用還不夠明確。希望法律實(shí)務(wù)界能對該制度有更多的探討和落地的細則，例如對于繼承人較多、難以在短時(shí)間內找齊的案件中，能否在現有的繼承人當中推選一個(gè)來(lái)做遺產(chǎn)管理人，讓遺產(chǎn)管理人按照遺產(chǎn)份額先給到能找到的繼承人，把繼承事宜能先處理的部分處理了，而不是一味要求提供各種證明?！?/p>

廣州開(kāi)展探索：“承諾”代替“證明” 避免繼承人“取證難”

繼承“取證難”目前已引起政府部門(mén)的重視。記者了解到，廣州作為試行辦理不動(dòng)產(chǎn)登記事項告知承諾制的首批試點(diǎn)城市之一，正明確簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承登記手續。

記者了解到，去年9月9日，《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記規程（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《修訂稿》）開(kāi)始公示，明確以下三種情形可以以書(shū)面承諾代替死亡證明或者親屬關(guān)系證明，辦理繼承登記：

（一）被繼承人死亡時(shí)已年滿(mǎn)80周歲，因被繼承人父母死亡年代戶(hù)籍制度未健全，被繼承人、繼承人人事檔案、戶(hù)籍摘抄等材料均不存在被繼承人父母記錄，或者因歷史久遠、喪葬風(fēng)俗等客觀(guān)原因，申請人窮盡取證途徑仍無(wú)法提供被繼承人父母死亡證明的；

（二）不動(dòng)產(chǎn)由多人共同繼承，部分申請人窮盡取證途徑無(wú)法獲取親屬關(guān)系證明，但其余與被繼承人有親屬關(guān)系的繼承人一致認可該申請人與被繼承人有親屬關(guān)系的；

（三）申請人窮盡取證途徑無(wú)法獲取親屬關(guān)系證明，被繼承人、繼承人的人事檔案、戶(hù)籍摘抄等記載信息不完全一致（如名字同音混用、出生日期公歷和農歷混用、性別筆誤等），但絕大部分申請材料可以相互印證并形成證據鏈條的。

談到《修訂稿》，蔡盛表示，不動(dòng)產(chǎn)繼承實(shí)務(wù)中，不可避免地需要繼承人提供證明材料，比如被繼承人及被繼承人父母的死亡證明、被繼承人和繼承人的親屬關(guān)系證明等，但由于地域、遷徙、親屬關(guān)系等因素影響，要獲得相關(guān)材料并非易事，而當前述材料難以獲得或無(wú)法獲得時(shí)，繼承人不得不通過(guò)訴訟方式解決。而《修訂稿》若出臺實(shí)施，不僅解決了繼承人“取證難”的問(wèn)題，減少了不必要與客觀(guān)無(wú)法完成的證明責任，客觀(guān)上也減輕了司法資源的負擔。

吳英則認為，《修訂稿》確實(shí)能解決一部分問(wèn)題，但“窮盡取證途徑仍無(wú)法提供”的表述相對主觀(guān)，在實(shí)操中難以認定；范春燕也表示，《修訂稿》應該把違反誠信所面臨的處罰成本定高一點(diǎn)?！氨热缋^承人承諾自己是唯一繼承人，并獲得了房產(chǎn)的過(guò)戶(hù)，但如果后期有其他繼承人跳了出來(lái)，且法院判斷之前的承諾者屬于故意隱瞞，那么就應讓不誠信者失去繼承權，以提高其失信成本?！?/p>

普法推廣：指引社區老人立遺囑 心智障礙等特殊家庭關(guān)注房產(chǎn)分配

今年春節后，蔡盛先后去到市內多個(gè)社區，為社區居民開(kāi)展關(guān)于監護與遺囑繼承的普法講座，希望以此讓街坊們認識到提前安排監護與遺囑的重要性。

蔡盛表示，講座除了老年人比較關(guān)注，不少心智障礙者的父母聽(tīng)后也茅塞頓開(kāi)?！懊穹ǖ鋵z囑的功能進(jìn)行了多元化拓展。第一是用遺囑設置居住權；第二是遺囑指定監護人；第三是遺囑信托；第四是指定遺囑執行人和遺產(chǎn)管理人。其中，用遺囑設置居住權對心智障礙者家庭就很有作用。比如某一家有一個(gè)心智障礙的子女和一個(gè)正常的子女。以前法律沒(méi)有明確的居住權規定，在房產(chǎn)分配時(shí)，家長(cháng)就會(huì )難以取舍，感覺(jué)怎么分都不太對；現在我們就會(huì )向家長(cháng)建議，可以將不動(dòng)產(chǎn)所有權留給心智正常的孩子，同時(shí)規定心智障礙的孩子有該不動(dòng)產(chǎn)的居住權，未來(lái)等心智障礙的孩子過(guò)世后，所有權人就可以處置這個(gè)房子了?！?/p>

在做普法推廣過(guò)程中，蔡盛也會(huì )向人們介紹民法典規定的6類(lèi)有效遺囑的正確格式，“很多老人會(huì )覺(jué)得做公證遺囑要收費，傾向于自書(shū)遺囑，自書(shū)遺囑必須自己親筆書(shū)寫(xiě)，并且要簽名、寫(xiě)上年月日?，F實(shí)中，有不少老人會(huì )在日記里寫(xiě)一些類(lèi)似財產(chǎn)分配的安排，但這種‘安排’不屬于遺囑，通常被認為是一種愿望的表達。更重要的是，遺囑寫(xiě)好后放在哪里保管以及如何最大限度保證執行，是目前很多人忽略的問(wèn)題?！?/p>

而從去年底以來(lái)，來(lái)找范春燕做遺囑咨詢(xún)的人呈現出“爆發(fā)式”增長(cháng)?！安簧偃嗽谶^(guò)去幾年意識到了生命無(wú)常，而遺產(chǎn)繼承的問(wèn)題也比較突出。所以我覺(jué)得，立遺囑無(wú)論是對于社會(huì )的穩定還是對于家庭的和睦都是有幫助的?！?/p>

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