鄧州市人民法院構林法庭位于豫鄂兩省交界處,法庭南邊有一條名為“柳楓河”的河流環(huán)繞周?chē)?。轄區涉農企業(yè)較多,存在各種各樣的涉農糾紛。為有效維護好農民的合法權益,妥善處理涉“三農”糾紛,構林法庭不斷汲取“楓橋經(jīng)驗”的思想精髓,以訴源治理為切入點(diǎn),以多元解紛為結合點(diǎn),積極回應農民群眾的司法需求,同時(shí)把案件置于營(yíng)商環(huán)境的大局中考量,為全面推進(jìn)鄉村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護農村社會(huì )平安穩定和諧積極貢獻司法力量。
“金穗工作站”聚焦服務(wù)“三農”,助力鄉村振興勇?lián)?/strong>
構林法庭轄區面粉加工企業(yè)較多,近年來(lái)因經(jīng)營(yíng)不善等各種原因瀕臨倒閉現象屢有發(fā)生。2019年8月,鄧州市某豐面業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)某豐面業(yè))法定代表人意外身亡,在公司存糧、借款給公司的群眾近千戶(hù),當時(shí)該公司已無(wú)還款和兌糧能力。因群眾情緒比較激烈,且涉及面較大,一旦處理不當,很可能引發(fā)社會(huì )穩定問(wèn)題。為了最大限度地維護涉案農戶(hù)的利益,法庭與當地黨委政府密切溝通,制定了以法庭為主導,政府、司法所協(xié)同配合的調處方案,并及時(shí)組織農戶(hù)與面粉廠(chǎng)現負責人進(jìn)行債務(wù)清算和調解,積極為農戶(hù)爭取最大的利益。截至目前,涉某豐面業(yè)的800余起案件已全部辦結,不僅解決了農戶(hù)“急難愁盼”的問(wèn)題,也為當地黨委政府化解了“頭疼”的難題。
鑒于轄區內面粉加工企業(yè)類(lèi)似案件頻發(fā),構林法庭成立了“金穗工作站”專(zhuān)門(mén)辦理該類(lèi)案件,及時(shí)對涉面粉廠(chǎng)案件進(jìn)行提前介入,預判及做好訴前化解工作。后“金穗工作室”發(fā)揮的作用越來(lái)越廣泛,不再僅限于面粉廠(chǎng)類(lèi)案件,而是轄區所有涉“三農”糾紛案件,從源頭上減少了轄區的不穩定因素,截至目前工作站已辦理相關(guān)案件200余件。
“老趙訴前調解室”聚焦“訴源治理”,打造“糾紛化解”過(guò)濾器
2022年以來(lái),構林法庭以創(chuàng )建“三不四零”和“楓橋式人民法庭”為契機,堅持“調解優(yōu)先、訴訟斷后”的工作模式,發(fā)揮退休干警趙秋貴家長(cháng)期在審判一線(xiàn)工作、具有豐富的法律和基層生活調解經(jīng)驗的優(yōu)勢,2022年6月成立“老趙訴前調解室”,駐庭開(kāi)展案件訴前化解工作。其中“老趙訴前調解室”在訴前調解一起涉宅基地排除妨礙糾紛中,雙方當事人因宅基地四至范圍發(fā)生糾紛,村委和相關(guān)部門(mén)多次調解未能解決問(wèn)題。當事人找到工作室,趙秋貴聯(lián)系鎮政府、司法所、村委干部等工作人員到場(chǎng)參與調解,最終雙方達成調解協(xié)議,握手言和。“老趙訴前調解室”從成立以來(lái),至今共處理各類(lèi)矛盾糾紛290余起,月均化解矛盾糾紛20余起。
在訴源治理工作中,構林法庭還積極踐行“能動(dòng)司法”工作理念,堅持“走出去”的思路,實(shí)行內外聯(lián)動(dòng)多元解紛常態(tài)化,深度融合“和為貴”社會(huì )治理理念。近三年構林法庭的轄區收案數量呈下降態(tài)勢,轄區內的官劉村、戶(hù)張村等行政村成為了遠近聞名的“無(wú)訟村”。
“綠色窗口”,保障弱勢群體合法權益 彰顯司法溫度與情懷
針對殘疾人、婦女兒童、農民工等特殊群體的司法需求,構林法庭專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟綠色服務(wù)窗口加強服務(wù)和指導,在辦理弱勢群體維權案件中充分彰顯司法的溫度與情懷。
某集團有限公司承建蒙華鐵路鄧州段施工工程,由包工頭徐某負責部分路段附屬工程的施工。徐某雇傭張某等50余名農民工進(jìn)行施工,施工完成后,欠53名農民工工資19萬(wàn)余元。農民工們多次討要工資,均未得到解決。這53名農民工無(wú)奈來(lái)到鎮政府和構林法庭尋求幫助??紤]到臨近年關(guān),為了能讓農民工兄弟們踏踏實(shí)實(shí)地過(guò)個(gè)好年,法庭與當地司法所積極聯(lián)動(dòng),加班加點(diǎn)研究解決方案。本著(zhù)調解優(yōu)先的原則,干警們多次對承包方相關(guān)負責人及包工頭徐某進(jìn)行勸導,并5次同農民工代表到施工工地找相關(guān)負責人商量解決方案,最終在多部門(mén)的通力合作下,該項目的相關(guān)負責人終于愿意出面解決問(wèn)題,并與農民工代表就拖欠工資事項達成調解協(xié)議。截至2023年8月,這53名農民工全部拿到了被拖欠的工資款。
近三年來(lái),由于工作成績(jì)突出,構林人民法庭榮立集體三等功三次,先后被評為“南陽(yáng)市優(yōu)秀人民法庭”“南陽(yáng)市政法系統十佳政法單位”,被河南省高級人民法院授予 “李慶軍式十佳辦案團隊”、并被命名為河南省首批“楓橋式人民法庭”。(供稿:朱小旭 張穎)
標簽: 鄧州法院 構林法庭 踐行楓橋經(jīng)驗