跑單獎勵不能代替高溫津貼

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連日來(lái)，全國多地迎來(lái)持續高溫天氣，奔波在路上的勞動(dòng)者備受“烤”驗，由此引發(fā)的高溫津貼話(huà)題備受社會(huì )關(guān)注。在筆者調查中，很多一線(xiàn)從業(yè)人員坦言，雖然極端高溫天氣下平臺會(huì )設置一定的“跑單補貼”，但真正意義上的高溫津貼卻從來(lái)沒(méi)有。

通常情況下，勞動(dòng)者享有高溫津貼，需要滿(mǎn)足勞動(dòng)關(guān)系條件。如果勞動(dòng)者與平臺或外包公司存在勞動(dòng)關(guān)系，用人單位就必須發(fā)放高溫津貼。不過(guò)，由于外賣(mài)騎手屬于新就業(yè)形態(tài)，分為專(zhuān)送、眾包等多種用工形式，用工模式較為靈活，其工作的“去勞動(dòng)關(guān)系化”讓高溫津貼權益維護成為一道難題。由于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的工作時(shí)間和工作量并不固定，如何確定他們的權益水平也有困難。此外，考慮到外賣(mài)騎手工作的特殊性，如果嚴格按照“日最高氣溫達到40℃以上，就應當停止當日室外露天作業(yè)”的要求執行，對平臺業(yè)務(wù)和用戶(hù)體驗將造成極大影響。

面對新情況、新問(wèn)題，高溫關(guān)懷需要創(chuàng )新舉措。人社部、全國總工會(huì )等四部門(mén)出臺的《防暑降溫措施管理辦法》，印發(fā)時(shí)間距今已有10余年，很難直接覆蓋到部分誕生不久就迅速崛起的新職業(yè)。面對新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權益保障需求，不能簡(jiǎn)單拘泥于對其勞動(dòng)關(guān)系的認定，而要審慎擴大法定勞動(dòng)最低標準的適用范疇，精確界定戶(hù)外露天工作的具體情形，合理設定平臺的義務(wù)，引導和鼓勵平臺企業(yè)建立更加全面的防暑降溫方案，比如高溫天氣下的搶單、送單以及津貼規則等，使保障路徑從“勞動(dòng)關(guān)系”向“勞動(dòng)權益”轉變。

所幸的是，如今外賣(mài)員、快遞員在高溫下的工作狀態(tài)正普遍得到社會(huì )關(guān)注。一些地方以及平臺主動(dòng)為騎手們提供愛(ài)心驛站等休息場(chǎng)所，滿(mǎn)足其納涼歇腳等需求。例如，北京積極打造“線(xiàn)上+線(xiàn)下”24小時(shí)不打烊暖心驛站，聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在工作中飲水難、休息難等實(shí)際問(wèn)題，為他們提供日常休息、充電等服務(wù)，并發(fā)放防暑降溫用品。同時(shí)，許多企業(yè)平臺在極端高溫天氣，也不斷優(yōu)化派單機制，合理調配人手，以降低騎手工作強度。各方的積極作為，有助于推動(dòng)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系走向良性發(fā)展軌道。

不少快遞小哥對高溫權益保障不太上心，更關(guān)心一天能“跑多少單”。從微觀(guān)看，要實(shí)現和諧勞動(dòng)關(guān)系的微循環(huán)，勞動(dòng)者也要加強保障自身合法權益的意識，進(jìn)而推動(dòng)全社會(huì )保障體系的不斷完善與優(yōu)化。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：韓秉志）

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