兩部門(mén)：延長(cháng)金融支持房地產(chǎn)有關(guān)政策期限

來(lái)源：中國證券報-中證網(wǎng)

●本報記者歐陽(yáng)劍環(huán)彭?yè)P

【資料圖】

中國人民銀行、國家金融監督管理總局7月10日發(fā)布通知稱(chēng)，《中國人民銀行中國銀行保險監督管理委員會(huì )關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展工作的通知》有關(guān)政策有適用期限的，將適用期限統一延長(cháng)至2024年12月31日。

專(zhuān)家認為，相關(guān)政策適用期限延長(cháng)后將緩解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金壓力。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，后期更多支持政策有望出臺。

加大保交樓金融支持

2022年11月11日，中國人民銀行、原銀保監會(huì )聯(lián)合出臺《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展工作的通知》，從保持房地產(chǎn)融資平穩有序、積極做好保交樓金融服務(wù)、配合做好受困房企風(fēng)險處置、加大住房租賃金融支持等方面，明確了16條支持政策，其中兩條政策規定了適用期限。

人民銀行、金融監管總局有關(guān)負責人表示，《通知》發(fā)布實(shí)施后，對保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動(dòng)化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險發(fā)揮了積極作用，取得了良好的政策效果。綜合考慮當前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢，為引導金融機構繼續對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國人民銀行、國家金融監督管理總局決定，延長(cháng)有關(guān)政策適用期限。

上述負責人表示，政策延期涉及兩項內容。一是對于房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權安全的前提下，鼓勵金融機構與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過(guò)存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規定多展期1年，可不調整貸款分類(lèi)，報送征信系統的貸款分類(lèi)與之保持一致。

二是對于商業(yè)銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向專(zhuān)項借款支持項目發(fā)放的配套融資，在貸款期限內不下調風(fēng)險分類(lèi)；對債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關(guān)機構和人員已盡職的，可予免責。

該負責人強調，除上述兩條政策外，其他不涉及適用期限的政策長(cháng)期有效。各金融機構應按照文件要求切實(shí)抓好落實(shí)，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資合理適度，加大保交樓金融支持，推動(dòng)行業(yè)風(fēng)險市場(chǎng)化出清，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策

接近監管部門(mén)的人士表示，延長(cháng)有關(guān)政策期限將緩解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金壓力，減少金融機構對房企貸款的風(fēng)險擔憂(yōu)，進(jìn)一步改善金融機構支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的政策環(huán)境。

招聯(lián)首席研究員董希淼認為，人民銀行、金融監管總局對《通知》中有具體期限的兩項政策進(jìn)行延期，在一定程度上將打消金融機構顧慮，進(jìn)一步改變金融機構不敢貸、不愿貸等情況，鼓勵金融機構向專(zhuān)項借款支持項目發(fā)放配套融資，進(jìn)一步改善房地產(chǎn)企業(yè)融資，穩定市場(chǎng)信心和預期，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，更好地助力宏觀(guān)經(jīng)濟持續恢復。

為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，專(zhuān)家認為，后續更多支持政策有望加快出臺。仲量聯(lián)行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家及研究部總監龐溟表示，目前，房地產(chǎn)市場(chǎng)供給端復蘇節奏和力度仍滯后于銷(xiāo)售端，新開(kāi)工面積和施工面積增速回落、待售面積同比已多月持續上升、房地產(chǎn)下游相關(guān)的消費鏈條也仍處于復蘇初期，房地產(chǎn)企業(yè)更多重視盤(pán)活存量、謹慎對待追加增量，需要政策持續支持呵護。

龐溟認為，下階段，應繼續落實(shí)改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表計劃，繼續帶動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的現金流狀況、投資活動(dòng)、并購重組回到正常發(fā)展軌道，引導金融機構提供正常的金融支持，平穩、有序地加快房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險市場(chǎng)化出清。

“下一步，應進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策?！倍ｍ到ㄗh，延長(cháng)房地產(chǎn)貸款集中度管理政策的過(guò)渡期。通過(guò)“三支箭”、政策性銀行專(zhuān)項借款等措施，加大對優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)性支持，繼續加大對保交樓項目專(zhuān)項支持。支持開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。因地制宜、因城施策加快調整優(yōu)化住房信貸政策。

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