房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策有哪些?
第一,抑制投機需求與保護合理需求的關(guān)系,抑制投機需求是當前的一項緊迫任務(wù),保護合理需求是一項長(cháng)期任務(wù)。在落實(shí)國家有關(guān)部委對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)調控的各項措施時(shí),要切實(shí)保持對房地產(chǎn)的壓力,區別對待,擠出房地產(chǎn)泡沫,調整房地產(chǎn)供求結構,增加中低端住房供應,防止房地產(chǎn)市場(chǎng)大幅波動(dòng)影響宏觀(guān)經(jīng)濟。
第二,局部與全局的關(guān)系,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的地域性和流動(dòng)性決定了不同城市之間的差異??偟膩?lái)說(shuō),在幾年前的城市化進(jìn)程中,各地房地產(chǎn)過(guò)熱,但不同城市過(guò)熱的嚴重程度和時(shí)間起點(diǎn)卻大相徑庭,總的來(lái)說(shuō),矛盾的主要焦點(diǎn)集中在長(cháng)三角和一些省會(huì )城市。因此,在調控過(guò)程中,要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域,解決這些領(lǐng)域的過(guò)熱問(wèn)題。對于普通的地區和城市,不要采取同一尺度,制定和執行政策要防止一切,避免約束合理需求。
第三,產(chǎn)業(yè)監管與其他監管的關(guān)系,房地產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題是宏觀(guān)經(jīng)濟運行和經(jīng)濟體制中一系列問(wèn)題的綜合反映,不是孤立的現象,需要綜合治理,比如資本市場(chǎng)萎縮,投資渠道不暢,利率、匯率、稅率等經(jīng)濟參數扭曲,超過(guò)當地實(shí)際條件,盲目推進(jìn)城鎮化,因此,在調控房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要解決資本市場(chǎng)和土地市場(chǎng)的問(wèn)題,理順經(jīng)濟參數,從源頭上為產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)的健康發(fā)展創(chuàng )造有利條件。
房地產(chǎn)宏觀(guān)調控有哪些手段?
房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀(guān)調控措施包括:經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段。
經(jīng)濟手段:這是指政府在自覺(jué)依靠和運用價(jià)值規律的基礎上,借助經(jīng)濟杠桿的調節,對國民經(jīng)濟進(jìn)行宏觀(guān)調控;經(jīng)濟杠桿是對社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行宏觀(guān)調控的價(jià)值形式和工具,主要包括信貸、工資、價(jià)格、稅收等。
法律手段:這是指政府通過(guò)經(jīng)濟立法、司法、經(jīng)濟法規等手段調節經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟活動(dòng),以達到宏觀(guān)調控目的的手段。通過(guò)法律手段,可以有效保護公共財產(chǎn)和個(gè)人財產(chǎn),維護各種所有制經(jīng)濟、各種經(jīng)濟組織和社會(huì )個(gè)體成員的合法權益;調整各種經(jīng)濟組織之間的橫向和縱向關(guān)系,保證經(jīng)濟運行的正常秩序。
行政手段:是行政機關(guān)依法采取命令、指示、規定等強制性行政手段,對經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行規范,以達到宏觀(guān)調控目的的手段。行政手段權威、垂直、自由、快捷。因為計劃手段和經(jīng)濟手段的調節功能有一定的局限性,比如計劃手段相對穩定,不能靈活調節經(jīng)濟活動(dòng);經(jīng)濟手段具有短期、滯后和不確定的調整后果,當規劃和經(jīng)濟手段的調整無(wú)效時(shí),只能采取必要的行政措施。特別是當國民經(jīng)濟的主要比重失衡或社會(huì )經(jīng)濟的某個(gè)領(lǐng)域失控時(shí),通過(guò)行政手段的調整,將能夠更快地扭轉失控局面,恢復正常的經(jīng)濟秩序。當然,行政手段是短期非常規手段,不應該濫用。必須在尊重客觀(guān)經(jīng)濟規律的基礎上,從實(shí)際出發(fā)來(lái)運用。