世界今頭條！阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“隱性壁壘”究竟在哪里

隱性，詞典上解釋是“不表現在外的”，不表現在外就看不見(jiàn)、摸不著(zhù)。壁壘，指古時(shí)候兵營(yíng)四周的圍墻，現喻指一切防御工事，不僅看得見(jiàn)、摸得著(zhù)，而且還能感受到一種強大和力量。隱性壁壘，又是壁壘又看不見(jiàn)，如此存在，豈不更難破除。

這些年，在談到民營(yíng)企業(yè)時(shí)，經(jīng)常用到“隱性壁壘”。

2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中有這樣一段話(huà)：“非公有制經(jīng)濟在支撐增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。堅持權利平等、機會(huì )平等、規則平等，廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法”。

(資料圖片)

習近平總書(shū)記也多次強調要消除民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種隱性壁壘。

2016年3月4日，全國兩會(huì )期間在參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì )時(shí)，習近平總書(shū)記指出，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎;公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯;國家保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法利益，廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng )造力。

2018年11月1日，在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上，習近平總書(shū)記再次強調，消除各種隱性壁壘，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng )造力。

今年4月28日，中央政治局在分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作時(shí)指出，要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，破除影響各類(lèi)所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規障礙和隱性壁壘，持續提振經(jīng)營(yíng)主體信心，幫助企業(yè)恢復元氣。

習近平總書(shū)記和黨中央如此強調、反復強調，說(shuō)明“隱性壁壘”普遍地存在，也長(cháng)期性地存在，說(shuō)明破除隱性壁壘不是一件簡(jiǎn)單的事情、容易的事情。

那么，究竟什么是阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的隱性壁壘?有關(guān)方面負責人、專(zhuān)家學(xué)者都從不同角度做了解讀。

權利平等、機會(huì )平等、規則平等、待遇平等“四個(gè)平等”沒(méi)有做到，是也;“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”“卷簾門(mén)”三門(mén)未拆，是也;政商關(guān)系“親而不清”“清而不親”兩單不明，是也;市場(chǎng)準入方面審而不批、許而不可等變相門(mén)坎，是也;競爭中與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的、招投標中與業(yè)務(wù)能力無(wú)關(guān)的，是也……

可以說(shuō)，隱性壁壘存在于經(jīng)營(yíng)主體活動(dòng)的多領(lǐng)域，伴隨民營(yíng)企業(yè)成長(cháng)的全過(guò)程。

今年以來(lái)，許多省份陸續出臺促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策文件，力度之大、范圍之廣都是前所未有的，其中幾乎無(wú)一例外都提到要“破除隱性壁壘”。很多地方還逐項列出了各種壁壘。在一片喊打聲中，有理由相信，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中這只看不見(jiàn)的“攔路虎”終有成為泄了氣的“皮球”的一天。

看不見(jiàn)、說(shuō)得清的壁壘雖不易破，但是畢竟還有靶子，畢竟還有可以著(zhù)力的地方。而看不見(jiàn)又說(shuō)不出來(lái)的壁壘破起來(lái)就更難了。這樣的壁壘在哪里呢?在人的心里，在內心深處。最近與一位金融界的朋友交流，我更加確定有這樣一種比“隱性壁壘”還“隱形”的“壁壘”存在。

他的意思是這樣的：兩個(gè)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)貸款，條件都是一樣的，但是一個(gè)叫國有企業(yè)，一個(gè)叫民營(yíng)企業(yè)，從內心講，他更愿意貸給國有企業(yè)，而內心的天平一傾斜，他就會(huì )羅列出很多貸給國企而不貸給民企的理由，盡管他完全認可國家發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的大政方針，理解促進(jìn)和保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策、制度、法律等等。但是，還是聽(tīng)從了內心的安排。

為什么會(huì )有這樣的心理呢?從根子上說(shuō)，還是自保。這位朋友問(wèn)我：如果你是我，你會(huì )怎么做?這就是個(gè)問(wèn)題。其實(shí)，這樣的心理，不光是銀行貸款的人有，相關(guān)部門(mén)也有。為什么會(huì )有隱性壁壘?為什么隱性壁壘長(cháng)期破而不除?根本問(wèn)題還是在人的心里、頭腦里、觀(guān)念里。而這，才是阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展隱藏得更深的隱性壁壘。

標簽： 壁壘 隱性 民營(yíng)企業(yè) 非公有制