央行一周兩提房地產(chǎn) 最新表態(tài)？

上周央行兩次釋放了房地產(chǎn)金融政策“嚴監管”信號，引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。專(zhuān)家指出，后續政策層面和房貸層面或以穩定為導向，政策連續性有望得到保持。

央行官網(wǎng)顯示，8月2日央行召開(kāi)2019年下半年工作電視會(huì )議要求，要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)房地產(chǎn)長(cháng)效管理機制，按照“因城施策”的基本原則，持續加強房地產(chǎn)市場(chǎng)資金管控。

銀行信貸作為房地產(chǎn)政策關(guān)鍵一環(huán)，央行此前已經(jīng)透露出相應調控思路。7月29日，央行在北京召開(kāi)銀行業(yè)金融機構信貸結構調整優(yōu)化座談會(huì )，除了強調要保持房地產(chǎn)金融政策連續性穩定性外，還提到要保持個(gè)人住房貸款合理適度增長(cháng)，嚴禁消費貸款違規用于購房，加強對銀行理財、委托貸款等渠道流入房地產(chǎn)的資金管理。此外，還提到加強對存在高杠桿經(jīng)營(yíng)的大型房企的融資行為的監管和風(fēng)險提示，合理管控企業(yè)有息負債規模和資產(chǎn)負債率。

房地產(chǎn)金融風(fēng)險把控是近期市場(chǎng)焦點(diǎn)之一。記者注意到，今年7月初，針對此前部分信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)增速過(guò)快、增量過(guò)大的情況，銀保監會(huì )對部分信托公司開(kāi)展了約談警示，對近期部分房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)增速過(guò)快、增量過(guò)大的信托公司提出了“控制業(yè)務(wù)增速，將房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)增量和增速控制在合理水平”等要求。

此前央行公布的《2019年二季度金融機構貸款投向統計報告》(下稱(chēng)《報告》)顯示，二季度房地產(chǎn)貸款增速繼續平穩回落。

具體而言，2019年二季度末，人民幣房地產(chǎn)貸款余額41.91萬(wàn)億元，同比增長(cháng)17.1%，增速比上季度末低1.6個(gè)百分點(diǎn);上半年增加3.21萬(wàn)億元，占同期各項貸款增量的33.2%，比上年全年水平低6.7個(gè)百分點(diǎn)。

此外，2019年二季度末，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額11.04萬(wàn)億元，同比增長(cháng)14.6%，增速比上季度末低4.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，保障性住房開(kāi)發(fā)貸款余額4.61萬(wàn)億元，同比增長(cháng)12.9%，增速比上季度末低7.3個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人住房貸款余額27.96萬(wàn)億元，同比增長(cháng)17.3%，增速比上季度末低0.3個(gè)百分點(diǎn)。

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍指出，從房地產(chǎn)行業(yè)整個(gè)政策的出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，幾年前在提出供給側結構性改革的時(shí)候，“三去一降一補”中的“降杠桿”，可以說(shuō)是針對金融機構向房地產(chǎn)行業(yè)加杠桿的行為。目的即建立一個(gè)長(cháng)遠的機制，來(lái)防止房地產(chǎn)行業(yè)出現暴漲暴跌，避免較大波動(dòng)可能帶來(lái)的相應風(fēng)險。

“主要還是避免違規資金流入房地產(chǎn)，”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，穩定房地產(chǎn)最主要的是防止出現金融風(fēng)險，所以在最近幾個(gè)月，針對房地產(chǎn)融資的各方面政策都在規范與收緊。構建房地產(chǎn)長(cháng)效管理機制，可以理解為降低經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴(lài)，降低地方政府對土地財政的依賴(lài)。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，央行座談會(huì )和下半年工作會(huì )議連續點(diǎn)出對房地產(chǎn)市場(chǎng)的管控，這種密集程度在過(guò)去是比較少的。體現了央行對于房地產(chǎn)金融監管的導向，以及當前房貸領(lǐng)域“房住不炒”政策的落實(shí)，有助于規范相關(guān)銀行貸款操作，也防范各類(lèi)違規資金進(jìn)入到房地產(chǎn)市場(chǎng)。三季度政策會(huì )以收緊為主，對房地產(chǎn)市場(chǎng)有一定利空。同時(shí)，后續像銀行貸款等相關(guān)政策也會(huì )收緊或者保守。

嚴躍進(jìn)表示，從此類(lèi)會(huì )議的表述來(lái)看，有三點(diǎn)值得肯定：第一，明確房貸政策的連續性和穩定性，也肯定了個(gè)人房貸適度增長(cháng)的模式。后續政策層面和房貸層面會(huì )以穩定為導向。第二，強化對消費貸、理財資金等方面的管控。下半年依然需要管控好資金，防范各類(lèi)違規資金流入樓市。第三，對于房企來(lái)說(shuō)，明確提到了對高杠桿經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管控，尤其是提到了有息負債規模和資產(chǎn)負債率等數據的管控。下半年預計部分房企在發(fā)債等方面會(huì )比較節制，同時(shí)也會(huì )積極進(jìn)行債務(wù)的清償，以降低資金方面的壓力。(記者 劉 萌 見(jiàn)習記者 宓 迪 )

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