鼓勵能人返鄉，要打通“堵點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”

新聞背景：

近日，農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、退役軍人事務(wù)部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“我的家鄉我建設”活動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）促進(jìn)人才、資金、技術(shù)下鄉。方案中明確提出，鼓勵引導退休干部、退休教師、退休醫生、退休技術(shù)人員、退役軍人等回鄉定居。

鄉村振興，人才是關(guān)鍵

【資料圖】

從現實(shí)來(lái)看，由于城鄉在薪資收入、生活環(huán)境、工作機會(huì )等條件上的差異，大量人才選擇在城市扎根。數據顯示，2010年至2020年，我國鄉村人口占比從50.05%下降為36.11%，鄉村人口凈流出1.61億人。勞動(dòng)力和人才的大規模流出，導致鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現困境，阻礙了農村經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展?！驹敿殹?/p>

現在的城里人，往上數三代，大多來(lái)自農村。其中不少人既有經(jīng)濟實(shí)力，也有開(kāi)闊視野，還有專(zhuān)業(yè)知識或實(shí)踐經(jīng)驗。對他們來(lái)說(shuō)，回鄉入鄉，既有利于事業(yè)發(fā)展和價(jià)值實(shí)現，也能反哺鄉里、回報家鄉。鄉情牌、鄉愁牌打好了，渠道疏通了，積極性調動(dòng)起來(lái)了，“待一待”就會(huì )變?yōu)椤按米　?，對鄉村振興將發(fā)揮大作用?！驹敿殹?/p>

落葉歸根，要暢通道路

中央近年來(lái)陸續出臺《關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)鄉村人才振興的意見(jiàn)》等，無(wú)一不提到人才回鄉，前述《方案》的發(fā)布與此一脈相承。近年來(lái)退休人員返鄉定居在各地都已非新鮮事，江西省南昌市原市長(cháng)李豆羅退休后回到老家村莊，帶領(lǐng)家鄉父老修房鋪路、植樹(shù)造林，頗具“網(wǎng)紅”熱度，堪為此中代表?！驹敿殹?/p>

要讓更多退休能人志士想回來(lái)、留得住、干得好，首先要直面橫亙在城鄉之間的各種困難和差異?，F實(shí)中，退休人員退休待遇、醫療保障等生活要素基本上與所在城市綁定。先不說(shuō)別的，其中多數人戶(hù)籍早已不在故土，退休回鄉住哪兒？醫療等基本公共服務(wù)怎么得到保障？這些都需要細加考慮和規劃?！驹敿殹?/p>

規范制度，應不逾紅線(xiàn)

宅基地屬于農民集體所有，城市居民不得在農村購買(mǎi)宅基地。因此，符合條件的城市人員可以繼承農民房屋，但不能買(mǎi)賣(mài)或繼承宅基地。政策允許城里人通過(guò)租賃、入股等方式到農村發(fā)展鄉村旅游、康養服務(wù)等，但絕不是讓城里人到農村買(mǎi)房置地，甚至建別墅大院、蓋私人會(huì )館?！驹敿殹?/p>

此外，這一次的《方案》也明確提出，鼓勵以縣為單位編制公布“我的家鄉我建設”政策清單，著(zhù)眼點(diǎn)就在于推動(dòng)以一攬子政策打通回鄉“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。換言之，要讓返鄉建設的各方人士都能穩得住、有期待，還有賴(lài)于持續優(yōu)化相關(guān)公共服務(wù)支撐?！驹敿殹?/p>

（以上綜合經(jīng)濟日報、北京日報、廣州日報、杭州日報）

V視角：

@塵世紛繁：鼓勵退休人員回鄉的核心不在“定居”而在“建設”。

@大熊：鄉村生活節奏舒緩、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)，有利于身心健康。

@明天你好晴空：退休還鄉，不要總盯著(zhù)“宅基地”。

@滄海水：人老了，葉落歸根，還能為地方上的發(fā)展做些事情，可謂一舉多得。

@自消化：光靠“鄉愁”還不夠，仍有許多現實(shí)“堵點(diǎn)”需打通。

中國經(jīng)濟網(wǎng)編后語(yǔ)：

家鄉呼喚游子，游子惦記家鄉，這是一種“雙向奔赴”。農村歡迎那些有意愿葉落歸根的人，鄉村振興也確實(shí)需要人才和資金，但租用宅基地也好，流轉土地也罷，均需完善準入和監管。各方應共同把《方案》落實(shí)好，打通“堵點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”，利用好返鄉人才的熱情和能力，發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用，讓農民更富、農村更美，生活也更有奔頭。

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