近日,廣州市民政局、財政局根據最新規定,聯(lián)合修訂印發(fā)《廣州市民辦養老機構資助辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資助辦法》),采取多項措施,持續優(yōu)化民辦養老機構營(yíng)商環(huán)境。
維持四個(gè)原有資助項目和資助標準
(資料圖)
綜合考慮政策的連續性、穩定性和實(shí)際情況,本次修訂維持原有的新增床位補貼、護理補貼、醫養結合補貼和等級評定補貼四個(gè)資助項目和資助標準。其中,對于新增床位補貼項目,擁有自有產(chǎn)權且符合有關(guān)條件的民辦養老機構每張床位補貼1.5萬(wàn)元,租賃場(chǎng)地建設的每張床位補貼1萬(wàn)元;對于護理補貼項目根據老年人照護需求等級情況,按照每人每月200元、300元、500元的標準對養老機構給予補貼;對于醫養結合補貼項目,具備醫保定點(diǎn)資格的,一次性補貼20萬(wàn)元,不具備醫保定點(diǎn)資格的一次性補貼15萬(wàn)元;對于等級評定項目,三星級及以上養老機構可享受有關(guān)一次性補貼,其中三星級5萬(wàn)元,四星級10萬(wàn)元,五星級20萬(wàn)元。
簡(jiǎn)化和便捷資助項目流程及資料
為切實(shí)減輕民辦養老機構工作負擔,提升資助申請、審核工作效率和智能化水平,《資助辦法》明確對通過(guò)書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內部核查和部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等能夠辦理的,相對人無(wú)需提供申請材料。目前,廣州市民辦養老機構資助項目已通過(guò)市為老服務(wù)綜合平臺全面實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化線(xiàn)上辦理,在養老機構實(shí)時(shí)更新資料的基礎上,無(wú)需再額外提供入住老年人的身份證明,平臺根據后臺資料信息,自動(dòng)生成護理補貼項目工單并推送至有關(guān)養老機構賬號,養老機構完成校驗確認后即進(jìn)入審核環(huán)節。
優(yōu)化和明確資助項目各項內容
一是優(yōu)化老年人入住期限要求。為進(jìn)一步提高補貼的精準度,綜合考慮入住養老機構老年人外出就醫、團聚等實(shí)際情況,《資助辦法》將養老機構收住老年人關(guān)于當月入住期限的要求由“老年人一次性入住期限不低于15天”修改為“老年人當月累計入住期限不低于15天”,老年人當月累計入住期限不低于15天即可享受護理補貼。二是明確老年人照護需求等級銜接內容。根據廣州市老年人照護需求綜合評估管理最新規定,養老機構收住本市戶(hù)籍老年人,照護需求等級4-5級的,按照每人每月500元的標準給予養老機構護理補貼,2-3級、0-1級的分別給予每人每月300元、200元的護理補貼。三是明確養老機構符合免于審批手續有關(guān)規定的,無(wú)需提供相關(guān)要件。
不符合規定要求的養老機構,將不能享受各項補貼
《資助辦法》第一章總則明確養老機構開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)總體要求,規定“申請資助的養老機構應當按照建筑、消防、食品安全、醫療衛生、特種設備等法律、法規和強制性標準開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),并開(kāi)立專(zhuān)門(mén)的機構銀行賬戶(hù)”。這意味著(zhù),不符合《養老機構服務(wù)安全基本規范》國家強制性標準和建筑、消防、食品安全以及醫療衛生、特種設備等規定和標準要求的養老機構,將不能享受《資助辦法》規定的各項補貼。
護理補貼項目按照我國安全生產(chǎn)有關(guān)規定,將原“資助年度內無(wú)重大責任事故”的條件要求修改為“資助年度內無(wú)安全責任事故”,提升了對養老機構的安全責任要求;今年3月,廣州市民政局、市場(chǎng)監督管理局聯(lián)合印發(fā)《廣州市養老機構服務(wù)合同示范文本》,本次修訂《資助辦法》明確規定申請護理補貼的養老機構參照使用本市統一制定的有關(guān)示范文本與老年人或其代理人訂立養老服務(wù)合同,有序引導更規范、更公平、更合理的養老服務(wù)市場(chǎng)行為。
近年來(lái),廣州市通過(guò)政策賦能、貼身服務(wù)、監管護航等系列有效舉措,優(yōu)化養老服務(wù)營(yíng)商環(huán)境,持續激發(fā)市場(chǎng)活力,推動(dòng)社會(huì )力量成為基本養老服務(wù)提供主體,探索形成社會(huì )力量參與基本養老服務(wù)的廣州方案。目前,全市75%的養老床位、100%的養老服務(wù)綜合體、100%的長(cháng)者飯堂、100%的家政養老服務(wù)由社會(huì )力量提供,涌現出一批立足廣州、輻射全國的品牌養老服務(wù)機構。高質(zhì)量養老服務(wù)水平逐年提升,全市三星級及以上養老機構占全省的31.44%,五星級養老機構占全省的45.28%,三星級以上養老機構數量持續增加。(田佳樂(lè ))
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