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為探索鄉村振興背景下農村兒童發(fā)展的機遇及挑戰,中國發(fā)展研究基金會(huì )日前在京發(fā)布了《中國兒童發(fā)展報告2023:促進(jìn)農村兒童的高質(zhì)量發(fā)展》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)。
《報告》梳理了近年來(lái)中國農村嬰幼兒早期養育、農村兒童教育、營(yíng)養和健康、農村兒童的保護及公共服務(wù)等方面的現狀、問(wèn)題和趨勢,通過(guò)有力的數據、實(shí)例和國內外經(jīng)驗,為農村兒童的高質(zhì)量發(fā)展政策制定提供了科學(xué)建議。
在農村兒童保護部分,《報告》認為,未來(lái)農村兒童保護需要重點(diǎn)從完善多層次農村兒童保護體系、促進(jìn)兒童保護工作人才培養及專(zhuān)業(yè)化、建立縣鄉村三級兒童綜合保護機制、廣泛應用大數據技術(shù)提高農村兒童保護精準化、建立農村兒童保護不力的追責機制等方面展開(kāi)。
在促進(jìn)公共服務(wù)均等化部分,《報告》提出,未來(lái)政策取向應進(jìn)一步強化農村兒童早期發(fā)展的投入,不斷縮小兒童發(fā)展方面的區域差距,確保城鄉基本公共服務(wù)均等化目標的實(shí)現。
為促進(jìn)農村兒童高質(zhì)量發(fā)展,《報告》提出從五方面完善農村兒童的治理模式。建立政府、家庭、社區、企業(yè)共同協(xié)作的合作模式,充分發(fā)揮各個(gè)主體優(yōu)勢,共同促進(jìn)兒童發(fā)展;建立以社區為基礎的服務(wù)模式,每個(gè)社區設立對接兒童或者孕婦家庭的服務(wù)中心,定期組織家訪(fǎng);實(shí)行因地制宜、因人而異的兒童福利政策,改善農村兒童教育、醫療、福利等條件;通過(guò)立法保障兒童發(fā)展的基本權利;就兒童發(fā)展和保護加強國際交流和合作,提高治理能力。
《報告》明確,兒童的高質(zhì)量發(fā)展將是實(shí)現中國式現代化的奠基石。解決農村人力資本短缺、人才不足的根本出路是從農村兒童發(fā)展抓起,以促進(jìn)兒童發(fā)展為抓手,提高農村人力資本積累,帶動(dòng)農村人才振興和全面振興。提升農村人力資本質(zhì)量,不僅是破解鄉村振興人才瓶頸之舉,更是實(shí)現鄉村全面振興的關(guān)鍵。
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