湖南道縣：實(shí)施“一二三四”工程? 提升鄉村教師幸福指數

“近3年，全縣農村地區招錄引進(jìn)外地教師362名，沒(méi)有1名編制教師在分配到校后放棄崗位?！焙鲜〉揽h教育局人事股負責人蔣施龍說(shuō)，“改善鄉村辦學(xué)條件，吸引優(yōu)秀人才到鄉村任教，助力鄉村教育振興?！?/p>

近年來(lái)，道縣全面推進(jìn)城鄉義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，大力實(shí)施“一二三四”鄉村教師強基工程，以教師地位高、教師待遇優(yōu)、教師能力強、工作環(huán)境好為目標，促進(jìn)鄉村教師幸福指數持續攀升，讓鄉村教師安心從教。

注重“一線(xiàn)關(guān)愛(ài)”

(資料圖)

“建立縣級領(lǐng)導和縣直單位對口幫扶制度，明確1名縣級領(lǐng)導對接1至3名副高級職稱(chēng)教師，納入績(jì)效考核，以實(shí)實(shí)在在的措施為鄉村教師排憂(yōu)解難?！钡揽h教育局黨組書(shū)記、局長(cháng)周明遠介紹，每年縣鄉兩級黨委政府舉行隆重的教師節表彰大會(huì )重獎教師，評選“最美鄉村教師”，向受表彰的“十佳”發(fā)放5000元以上的教學(xué)電腦，深入采訪(fǎng)報道鄉村優(yōu)秀教師事跡。

縣財政專(zhuān)門(mén)預算設立了50萬(wàn)元的救助基金，對因病因災導致家庭經(jīng)濟困難的教師予以幫助。在推薦“兩代表一委員”時(shí)，明確鄉村教師占有一定比例，引導鄉村教師參與地方治理，為教育發(fā)展獻計獻策。在人事變動(dòng)上，優(yōu)先考慮在鄉村學(xué)校任教的外縣籍教師、夫妻異地異校分居教師、大齡未婚教師崗位調整。

“我們組織開(kāi)展大型青年教師聯(lián)誼活動(dòng)，創(chuàng )設平臺為大齡未婚教師搭橋牽線(xiàn)，解決婚姻問(wèn)題。積極引導社會(huì )公益團體關(guān)心鄉村教師，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)?！钡揽h教育局黨組成員、副局長(cháng)胡昌禮說(shuō)。

該縣堅持待遇向農村學(xué)校、向鄉村教師傾斜。建立教師工資增長(cháng)長(cháng)效機制，保障工資待遇，先后出臺《道縣鄉村教師支持計劃》《道縣教育質(zhì)量提升三年攻堅行動(dòng)計劃》等措施，保障鄉村教師工資及時(shí)、足額打卡發(fā)放，鄉村教師“五險一金”全部按最高標準配套繳納。

從2015年起，縣財政想辦法擠資金，保障政策福利，為偏遠山區教師發(fā)放200元至1000元農村工作津貼，同時(shí)將班主任津貼從每學(xué)期500元提高到每學(xué)期2500元，鄉村教學(xué)點(diǎn)復式班班主任費按現有標準的兩倍計發(fā)，落實(shí)教師兩年一次的公費健康體檢，副高職稱(chēng)教師一年一次體檢。

創(chuàng )新“三項機制”

針對農村學(xué)校教師缺編、結構不優(yōu)問(wèn)題，該縣創(chuàng )新教師補充機制，采取招錄編內教師、選聘合同制教師、返聘退休教師等方式解決缺編問(wèn)題，3年補充農村學(xué)校教師2163人。采取定向招錄、定崗使用的辦法，設置農村村片小、教學(xué)點(diǎn)教師崗位，3年共招錄定崗教師416名。

據悉，該縣創(chuàng )新教師培養機制，加大力度實(shí)施公費定向培養農村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)教師，指定戶(hù)籍落實(shí)送培計劃，3年共計送培637人。加強鄉村教師培養，與永州高師建立鄉村教師發(fā)展基地，建立青年教師輪崗交流機制，用好“傳幫帶”引領(lǐng)青年教師成長(cháng)。

“組建農村教師工作坊，按每個(gè)工作坊2至5萬(wàn)元的標準下?lián)軐?zhuān)項教研經(jīng)費?！钡揽h教育局黨組成員、主任督學(xué)周賢華說(shuō)，加大教師專(zhuān)題集訓、省市調訓和脫崗輪訓力度，先后組織農村學(xué)校校長(cháng)、骨干教師到北京大學(xué)華東師大進(jìn)修，選送30余名校長(cháng)到名?？疾鞂W(xué)習和跟班鍛煉。

該縣創(chuàng )新教師評價(jià)機制，優(yōu)先支持鄉村教師晉職晉級、評優(yōu)評先，將職稱(chēng)指標分配到學(xué)區、到教學(xué)點(diǎn)，對工作20年以上的鄉村教師，實(shí)行破格晉級，其指標不受崗位結構比例限制。另外，實(shí)施“四名工程”，縣財政每年安排1000萬(wàn)元教育獎勵基金，在獎勵基金中設置教學(xué)點(diǎn)教學(xué)質(zhì)量專(zhuān)項獎。

推進(jìn)“四項建設”

“縣里千方百計改善鄉村教師的工作和生活條件，真正讓教師下得去、穩得住、留得下，全身心扎根鄉村教育?！敝苊鬟h表示，投入16.8億元完成了43所鄉鎮中心小學(xué)、16所農村寄宿制學(xué)校和127個(gè)教學(xué)點(diǎn)標準化建設，新建標準化食堂、教學(xué)樓、運動(dòng)場(chǎng)，完成旱廁無(wú)害化改造，為鄉村教師添置新辦公桌椅，農村學(xué)校告別多年的瓦房和沙土路，教師工作起來(lái)更加舒心。

“教室里都安裝了‘班班通’多媒體教學(xué)設備，極大促進(jìn)了我們教學(xué)質(zhì)量的提升?！钡揽h會(huì )潭小學(xué)校長(cháng)盤(pán)賢云說(shuō)。近幾年來(lái)，該縣投入1.2億元實(shí)施教育信息化建設，裝備多媒體教室2027間、全景式錄播教室12個(gè)，為包括教學(xué)點(diǎn)在內的中小學(xué)校開(kāi)通200兆專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，添置更新辦公電腦，實(shí)現農村學(xué)校多媒體全覆蓋。

“鼓勵教學(xué)點(diǎn)教師集中住校，對往返教學(xué)點(diǎn)的教師、學(xué)區走教教師給予交通補貼，解決教師孤獨感強、夜間住校不安全的問(wèn)題?！敝苊鬟h說(shuō)，通過(guò)鄉村教師安居建設，4年來(lái)新建農村教師周轉房、公租房2154套，實(shí)現了農村教師人均一套房的目標。

該縣還抓好小規模學(xué)校教師小食堂、小澡堂、小活動(dòng)室、小閱覽室、小菜園等“五小”生活配套設施建設，鄉鎮政府及村兩委出資，為教學(xué)點(diǎn)添置洗衣機、熱水器、冰箱、燃氣灶等家電設施，從衣、食、住、行方面予以保障，讓鄉村教師有歸屬感。今年，道縣壽雁鎮第一小學(xué)獲評“全國第五批鄉村溫馨校園建設典型案例學(xué)?！?。（中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)記者 陽(yáng)錫葉 通訊員 蔣正爭 羅新鵬 唐凌）

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