新能源車(chē)企"濫竽充數"難再續 30家汽車(chē)企業(yè)被"特別公示"

有些車(chē)企在獲得新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)后，確實(shí)沒(méi)有產(chǎn)品，還有些企業(yè)研發(fā)的產(chǎn)品無(wú)法滿(mǎn)足相關(guān)標準，遲遲未能進(jìn)入產(chǎn)品目錄

目前，全國已有487家電動(dòng)汽車(chē)制造企業(yè)，但迄今為止發(fā)改委僅核準了16個(gè)新能源汽車(chē)投資項目，這就使得新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)成為稀缺資源

工信部日前公布第一批《特別公示新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)》清單，包括華晨汽車(chē)、哈飛、廣汽本田、萬(wàn)向電動(dòng)汽車(chē)、山東麗馳新能源等30家新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)榜上有名。有輿論認為，此次被工信部“拉黑”的30家企業(yè)或將被取消生產(chǎn)資質(zhì)，這究竟是咋回事呢?

“這30家企業(yè)之所以被特別公示，主要原因是其在過(guò)去一年內未生產(chǎn)新能源產(chǎn)品。”中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)師建華解釋?zhuān)ば挪?017年1月17日發(fā)布的《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規定》第二十三條明確指出：“對于停止生產(chǎn)新能源汽車(chē)產(chǎn)品12個(gè)月及以上的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)和信息化部予以特別公示。”

全國乘用車(chē)聯(lián)席會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)表示，有些車(chē)企在獲得新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)后，確實(shí)沒(méi)有產(chǎn)品，還有些企業(yè)研發(fā)的產(chǎn)品無(wú)法滿(mǎn)足相關(guān)標準，遲遲未能進(jìn)入產(chǎn)品目錄，導致生產(chǎn)處于停止狀態(tài)。比如，凱翼汽車(chē)稱(chēng)，“早期研發(fā)的概念車(chē)，到后期無(wú)法滿(mǎn)足當前的新能源相關(guān)標準，后來(lái)就放棄了上市”。

不過(guò)，目前被列入名單的這30家車(chē)企并非就此被判“死刑”。“經(jīng)特別公示的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在恢復生產(chǎn)之前，工業(yè)和信息化部應當對其保持《準入審查要求》的情況核查。”師建華表示，經(jīng)過(guò)整改、符合條件的，也仍有機會(huì )重新申請審核;只有不能保持準入條件或破產(chǎn)企業(yè)，才會(huì )被撤銷(xiāo)新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)。

目前，我國汽車(chē)行業(yè)實(shí)施嚴格的準入制，整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)必須具備“雙資質(zhì)”。所謂“雙資質(zhì)”，一個(gè)就是發(fā)改委針對整車(chē)投資項目的核準。近年來(lái)，隨著(zhù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“風(fēng)口期”，我國造車(chē)勢力風(fēng)起云涌。據不完全統計，目前全國已有487家電動(dòng)汽車(chē)制造企業(yè)，但迄今為止發(fā)改委僅核準了16個(gè)新能源汽車(chē)投資項目，這就使得新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)成為稀缺資源。另一個(gè)則是工信部的企業(yè)和產(chǎn)品目錄。按照規定，獲得發(fā)改委項目核準的新能源企業(yè)，還需登上工信部的新增企業(yè)和產(chǎn)品目錄，這一目錄和生產(chǎn)資質(zhì)在業(yè)界被稱(chēng)為“雙資質(zhì)”。

需要特別指出的是，除了發(fā)改委新批的16個(gè)新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)外，我國傳統整車(chē)企業(yè)，在新增品種類(lèi)別時(shí)，并不需要向發(fā)改委再申請項目核準。因此，在對新能源汽車(chē)補貼的追逐中，大都涉足生產(chǎn)新能源汽車(chē)的生產(chǎn)銷(xiāo)售。但是，隨著(zhù)補貼逐步退坡，市場(chǎng)競爭日趨激烈，具有生產(chǎn)資格卻最終沒(méi)有產(chǎn)品推出的企業(yè)，會(huì )“暴露”得越來(lái)越多。

談及此次被工信部“拉黑”的30家企業(yè)未來(lái)發(fā)展，崔東樹(shù)將其分為三類(lèi)：第一類(lèi)是以部分客車(chē)企業(yè)為代表的企業(yè)，可能始終沒(méi)有生產(chǎn)能力，難以達到產(chǎn)品準入條件，即使再次申請也無(wú)法通過(guò)復查;第二類(lèi)像哈飛這樣的企業(yè)，已經(jīng)瀕臨退出汽車(chē)市場(chǎng)，極有可能面臨被取消資質(zhì)的命運;第三類(lèi)則是華晨汽車(chē)和廣汽本田這樣的企業(yè)，具有一定實(shí)力，只要在新能源汽車(chē)領(lǐng)域制定好明確的發(fā)展規劃，是有很大希望能夠通過(guò)復查，從而恢復生產(chǎn)的。

師建華建議，被列入名單的汽車(chē)企業(yè)應根據自身戰略規劃和實(shí)際條件，有實(shí)力和基礎的需按照規定要求，及時(shí)提交相關(guān)信息，適時(shí)推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)進(jìn)程;水平和能力有所不足的，則可選擇盡早放棄，避免浪費相關(guān)資源。

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