工信部擬修改雙積分政策并公開(kāi)征求意見(jiàn)

近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于修改<乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法>的決定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。工信部方面表示，為了推動(dòng)我國節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展，加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級，按照《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》(工業(yè)和信息化部財政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 市場(chǎng)監管總局第44號令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《積分辦法》)的相關(guān)要求，結合我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，工信部等有關(guān)部門(mén)起草了《征求意見(jiàn)稿》，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋的截止日期為2019年10月11日。

以下是《征求意見(jiàn)稿》全文：

關(guān)于修改《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》的決定(征求意見(jiàn)稿)

為了適應我國節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén)決定對《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》作如下修改：

一、將第四條第三款修改為：“本辦法所稱(chēng)傳統能源乘用車(chē)，是指除新能源乘用車(chē)以外的，能夠燃用汽油、柴油、氣體燃料或者醇醚燃料等的乘用車(chē)(含非插電式混合動(dòng)力乘用車(chē))。”增加一款作為第四條第四款：“本辦法所稱(chēng)低油耗乘用車(chē)，是指綜合燃料消耗量不超過(guò)《乘用車(chē)燃料消耗量評價(jià)方法及指標》中對應的車(chē)型燃料消耗量目標值與該核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求之積(計算結果按四舍五入原則保留兩位小數)的傳統能源乘用車(chē)。”

二、第十條增加一款作為第二款：“企業(yè)傳統能源乘用車(chē)平均燃料消耗量實(shí)際值，是指新能源汽車(chē)不參與核算的企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值。”

三、將第十二條第一款修改為：“對核算年度生產(chǎn)量2000輛以下并且生產(chǎn)、研發(fā)和運營(yíng)保持獨立的境內乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口量2000輛以下的獲境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權的進(jìn)口乘用車(chē)供應企業(yè)，放寬其企業(yè)平均燃料消耗量積分的達標要求：

企業(yè)2021年度至2023年度平均燃料消耗量較上一年度下降達到4%以上的，其達標值在《乘用車(chē)燃料消耗量評價(jià)方法及指標》規定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎上放寬60%;下降2%以上不滿(mǎn)4%的，其達標值放寬30%。2024年度及以后年度的核算要求，由工業(yè)和信息化部另行公布。”

四、第十六條增加一款作為第二款：“計算乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)積分達標值時(shí)，低油耗乘用車(chē)的生產(chǎn)量或者進(jìn)口量按照其數量的0.5倍計算。”

五、將第十七條第二款修改為：“2021年度、2022年度、2023年度，新能源汽車(chē)積分比例要求分別為14%、16%、18%。2024年度及以后年度的新能源汽車(chē)積分比例要求，由工業(yè)和信息化部另行公布。”

六、將第二十二條第二款修改為：“乘用車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)正積分可以依據本辦法自由交易。2019年度及以后年度產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分按照下列規則向后結轉，結轉有效期不超過(guò)三年：

(一)2019年度產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分可以等額結轉至2020年度使用;

(二)2020年度存在的新能源汽車(chē)正積分，每結轉一次，結轉比例為50%。

(三)2021年度及以后年度企業(yè)傳統能源乘用車(chē)平均燃料消耗量實(shí)際值與企業(yè)平均燃料消耗量達標值的比值不高于123%的，允許其當年度產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分向后結轉，每結轉一次，結轉比例為50%。只生產(chǎn)或者進(jìn)口新能源汽車(chē)的企業(yè)產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分按照50%的比例結轉。”

七、將第二十三條修改為：“具有下列關(guān)系之一的乘用車(chē)企業(yè)，屬于本辦法第二十二條第一款規定的關(guān)聯(lián)企業(yè)：

(一)境內乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)與其直接或者間接持股總和達到25%以上的其他境內乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè);

(二)同為第三方直接或者間接持股總和達到25%以上的境內乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè);

(三)獲境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權的進(jìn)口乘用車(chē)供應企業(yè)，與該境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)直接或者間接持股(或者被持股)總和達到25%以上的境內乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。

乘用車(chē)企業(yè)在關(guān)聯(lián)關(guān)系判定時(shí)，應向工業(yè)和信息化部遞交相關(guān)資料。”

八、將第三條、第二十一條、第三十一條、第三十二條中的“質(zhì)檢總局”修改為“市場(chǎng)監管總局”。

九、將附件2《新能源乘用車(chē)車(chē)型積分計算方法》修改為：

本決定自2021年1月1日起施行?！冻擞密?chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》(工業(yè)和信息化部 財政部 商務(wù)部海關(guān)總署 市場(chǎng)監管總局令 2017年第44號)根據本決定作相應修改，重新公布。

標簽： 工信部