兩部門(mén)延長(cháng)兩項金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)政策期限有何考量？專(zhuān)家：讓保交樓方面有可持續資金注入

7月10日，中國人民銀行、金融監管總局發(fā)布《關(guān)于延長(cháng)金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展有關(guān)政策期限的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），并就通知答記者問(wèn)。

《通知》明確“金融16條”中的政策有適用期限的，將適用期限統一延長(cháng)至2024年12月31日，其他不涉及適用期限的政策則長(cháng)期有效，各金融機構應按照文件要求抓好落實(shí)，保持房地產(chǎn)融資合理適度。

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房地產(chǎn)行業(yè)專(zhuān)家、易居研究院研究總監嚴躍進(jìn)告訴紅星新聞，此次政策最大的亮點(diǎn)在于對存量貸款展期、配套融資管理落實(shí)了優(yōu)惠政策延期的導向。這說(shuō)明金融部門(mén)關(guān)注到二季度市場(chǎng)的壓力問(wèn)題，進(jìn)而對去年金融16條政策優(yōu)惠政策做出了延期的政策。

鼓勵引導金融機構對房企存量融資展期

加大保交樓金融支持

中國人民銀行、國家金融監督管理總局有關(guān)負責人介紹，2022年11月11日，中國人民銀行、原銀保監會(huì )聯(lián)合出臺《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展工作的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，從保持房地產(chǎn)融資平穩有序、積極做好保交樓金融服務(wù)、配合做好受困房企風(fēng)險處置、加大住房租賃金融支持等方面，明確了16條支持政策。其中，兩條政策規定了適用期限。該《通知》發(fā)布實(shí)施后，對保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動(dòng)化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險發(fā)揮了積極作用，取得了良好的政策效果。綜合考慮當前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢，為引導金融機構繼續對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國人民銀行、國家金融監督管理總局決定，延長(cháng)有關(guān)政策適用期限。

據介紹，此次政策延期涉及兩項內容：一是對于房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權安全的前提下，鼓勵金融機構與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過(guò)存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規定多展期1年，可不調整貸款分類(lèi)，報送征信系統的貸款分類(lèi)與之保持一致。

二是對于商業(yè)銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向專(zhuān)項借款支持項目發(fā)放的配套融資，在貸款期限內不下調風(fēng)險分類(lèi)；對債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關(guān)機構和人員已盡職的，可予免責。

上述負責人表示，除上述兩條政策外，其他不涉及適用期限的政策長(cháng)期有效。各金融機構應按照文件要求切實(shí)抓好落實(shí)，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資合理適度，加大保交樓金融支持，推動(dòng)行業(yè)風(fēng)險市場(chǎng)化出清，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

專(zhuān)家：

保持金融政策連續性、穩定性

防范化解貸款領(lǐng)域的金融風(fēng)險

房地產(chǎn)行業(yè)專(zhuān)家、易居研究院研究總監嚴躍進(jìn)表示，此次政策最大的亮點(diǎn)在于對存量貸款展期、配套融資管理落實(shí)了優(yōu)惠政策延期的導向。此次政策明確，綜合考慮當前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢，為引導金融機構繼續對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國人民銀行、國家金融監督管理總局決定，延長(cháng)有關(guān)政策適用期限。這里最核心的要點(diǎn)在于“綜合考慮當前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢”，這說(shuō)明金融部門(mén)關(guān)注到二季度市場(chǎng)的壓力問(wèn)題，進(jìn)而對去年金融16條政策優(yōu)惠政策做出了延期的政策。

他解釋?zhuān)舜握咧攸c(diǎn)關(guān)注到了存量貸款和配套融資方面優(yōu)惠政策的延期。本身這兩類(lèi)領(lǐng)域的金融支持政策在今年6月底就失效了，但此次進(jìn)行了延長(cháng)。其中今明兩年銀行和信托的不良貸款，允許展期一年；今明兩年配套融資發(fā)放將可以不下調風(fēng)險分類(lèi)。這就使得這兩個(gè)領(lǐng)域的金融業(yè)務(wù)更加有序推進(jìn)。

嚴躍進(jìn)認為，此次央行對于金融16條兩條金融政策優(yōu)惠措施做了延期，本身就體現了積極的信號，具有非常好的導向。優(yōu)惠政策的延期，本身就是對既有政策路線(xiàn)的肯定，也說(shuō)明充分關(guān)注了當前房地產(chǎn)市場(chǎng)的新情況和新問(wèn)題。所以延期本身就體現了支持房地產(chǎn)市場(chǎng)和企業(yè)的復蘇。在一些支持性金融政策到期的時(shí)候，發(fā)布此類(lèi)政策，也在某種程度上要求銀行等金融機構繼續堅持去年的金融16條政策，保持金融政策的連續性和穩定性。

嚴躍進(jìn)提到，此次延期的兩條政策，主要涉及到違約貸款和配套融資等內容。若沒(méi)有延期的操作，那么當前一些違約貸款數量可能會(huì )明顯增加，或顯性化；抑或是一些銀行不愿意發(fā)放配套融資，導致保交樓方面資金出現新的壓力。所以延期的政策，本身就是為了防范化解貸款領(lǐng)域的金融風(fēng)險，同時(shí)確保保交樓方面具備可持續的資金注入。

紅星新聞首席記者 吳陽(yáng) 北京報道

編輯 張莉 責編 馮玲玲

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