交通運輸部會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展旅客聯(lián)程運輸服務(wù)品牌培育工作

人民網(wǎng)北京8月2日電 （記者王連香）記者從交通運輸部官網(wǎng)獲悉，為貫徹落實(shí)《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》，加快構建“全國123出行交通圈”，按照《交通運輸部辦公廳 文化和旅游部辦公廳 國家鐵路局綜合司 中國民用航空局綜合司 國家郵政局辦公室 中國國家鐵路集團有限公司辦公廳關(guān)于促進(jìn)旅客聯(lián)程運輸高質(zhì)量發(fā)展 進(jìn)一步提升旅客聯(lián)程運輸服務(wù)水平的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）要求，決定組織開(kāi)展培育旅客聯(lián)程運輸服務(wù)品牌工作。

(相關(guān)資料圖)

《通知》要求，以安全經(jīng)濟、高效便捷、人民滿(mǎn)意為目標，以“設施互通、數據聯(lián)通、票務(wù)打通、服務(wù)融通”為重點(diǎn)，以體制機制、運輸組織、合作模式、技術(shù)變革等創(chuàng )新為路徑，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用，推進(jìn)“一次購票、一次支付、一證（碼）通行”，不斷提升旅客聯(lián)程運輸服務(wù)質(zhì)量和水平，更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好出行需要，為加快建設交通強國、努力當好中國式現代化的開(kāi)路先鋒提供堅強有力的運輸服務(wù)保障。

同時(shí)，通過(guò)持續開(kāi)展此項工作，在全國范圍內樹(shù)立一批設施能力突出、網(wǎng)絡(luò )覆蓋健全、資源整合高效、運營(yíng)服務(wù)規范、體制機制順暢的旅客聯(lián)程運輸服務(wù)品牌，培育一批發(fā)展勢頭好、競爭能力強、服務(wù)質(zhì)量?jì)?yōu)、帶動(dòng)作用大的龍頭骨干企業(yè)，建設一批品牌設施、品牌線(xiàn)路、品牌平臺、品牌模式，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，推進(jìn)旅客聯(lián)程運輸發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、市場(chǎng)活力不斷增強、體制機制更加順暢，加快構建模式創(chuàng )新、運營(yíng)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、一體融合的旅客聯(lián)程運輸服務(wù)體系。

《通知》指出，支持各地結合運輸服務(wù)發(fā)展實(shí)際和群眾出行需求，因地制宜培育旅客聯(lián)程運輸服務(wù)品牌，包括但不限于以下內容：

一是客運“一票制”。優(yōu)先支持通過(guò)實(shí)施客票系統互聯(lián)互通、客票信息開(kāi)放共享、客票產(chǎn)品體系優(yōu)化、客票銷(xiāo)售制度調整、運輸組織模式創(chuàng )新等，加快推進(jìn)客運“一票制”發(fā)展。參照《綜合交通電子客票信息系統互聯(lián)互通技術(shù)規范》相關(guān)要求，在更廣領(lǐng)域、更大范圍實(shí)現“一次購票、一次支付、一證（碼）通行”。

二是樞紐銜接一體化聯(lián)運服務(wù)。推進(jìn)道路客運企業(yè)、城市公交企業(yè)與民航機場(chǎng)、鐵路車(chē)站、港口客運站深化合作，強化客運樞紐功能空間共享、設施設備共用，打造一體化換乘環(huán)境。鼓勵民航機場(chǎng)引入道路客運企業(yè)參與陸側道路客運接駁服務(wù)。合理設置樞紐場(chǎng)站導向標志標識。引導城市候機樓為旅客提供行李托運、專(zhuān)線(xiàn)接駁等服務(wù)。提升鐵路無(wú)軌站客票退改簽、快線(xiàn)接駁等服務(wù)水平。

三是聯(lián)運信息互聯(lián)共享。依托現有數據平臺，通過(guò)數據接口服務(wù)等方式，加快建立鐵路、公路、水路、民航數據共享機制，實(shí)現各運輸方式間數據共享。鼓勵鐵路、公路、水路、民航運輸企業(yè)探索運用市場(chǎng)化機制，通過(guò)股權合作、數據交易、資源置換等方式，向第三方企業(yè)有條件開(kāi)放聯(lián)程出行數據。

四是旅客聯(lián)程運輸專(zhuān)屬服務(wù)。鼓勵運用市場(chǎng)化機制，創(chuàng )新聯(lián)運客票銷(xiāo)售模式，推出聯(lián)程客票＋優(yōu)惠禮包、聯(lián)程客票＋專(zhuān)屬服務(wù)等產(chǎn)品，為聯(lián)運旅客提供非緊鄰式交通樞紐間換乘接駁、快速安檢、專(zhuān)用值機、聯(lián)運休息、住宿餐飲、行李寄存等優(yōu)惠和專(zhuān)屬服務(wù)，創(chuàng )造條件為老年人、殘疾人等群體提供聯(lián)程運輸服務(wù)，增強聯(lián)運客票產(chǎn)品的吸引力。

五是非正常延誤聯(lián)運服務(wù)。探索建立由于前段行程延誤、取消或不可抗力等原因，導致聯(lián)運旅客或行李不能按協(xié)議約定到達目的地的非正常聯(lián)運下承運人責任劃分機制，健全完善旅客權益保障相關(guān)條款。鼓勵支持在聯(lián)運承運人之間協(xié)商一致的前提下，因聯(lián)運前段行程承運人責任導致聯(lián)運后段行程無(wú)法正常進(jìn)行，聯(lián)運后段行程承運人應協(xié)同支持免費退改簽、中途地疏運等服務(wù)，或與旅客協(xié)商解決食宿及賠付等事宜。

六是跨方式安檢流程優(yōu)化服務(wù)。具備條件的新建綜合客運樞紐，應將空鐵（軌）聯(lián)運免安檢換乘通道納入工程設計?，F有具備條件的綜合客運樞紐，應加快實(shí)現民航到達旅客換乘鐵路、城市軌道交通安檢流程優(yōu)化，擴大鐵路、城市軌道交通間安檢流程優(yōu)化覆蓋范圍?，F有尚不具備條件的綜合客運樞紐，應積極創(chuàng )造條件推動(dòng)兩種及以上運輸方式間安檢流程優(yōu)化。

七是行李便利化運輸服務(wù)。積極引導樞紐場(chǎng)站運營(yíng)企業(yè)、運輸企業(yè)、寄遞企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)等，為聯(lián)運旅客提供全程負責、與旅客同時(shí)抵達目的地的專(zhuān)屬行李服務(wù)。鼓勵民航地面服務(wù)代理、寄遞物流等企業(yè)創(chuàng )新行李運輸、寄遞過(guò)程跟蹤技術(shù)，在旅游集散中心、賓館酒店等開(kāi)展行李“門(mén)到門(mén)”運輸、寄遞業(yè)務(wù)，實(shí)現“徒手旅行”。

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