資訊：上海1396家企業(yè)承諾嚴格落實(shí)食品安全主體責任

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中新網(wǎng)上海6月28日電 (記者 許婧)上海市市場(chǎng)監管局28日舉行全市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任公開(kāi)承諾活動(dòng)，嘉里糧油、光明乳業(yè)、杏花樓、太太樂(lè )、海融食品、中飲巴比等6家食品生產(chǎn)企業(yè)代表現場(chǎng)簽訂承諾書(shū)，公開(kāi)承諾嚴格履行食品安全主體責任。

本次線(xiàn)上、線(xiàn)下簽訂承諾書(shū)的企業(yè)共1396家，實(shí)現了食品生產(chǎn)領(lǐng)域的全覆蓋。全市的食品生產(chǎn)企業(yè)公開(kāi)承諾，嚴格落實(shí)三級崗位責任機制，配備并建立主要負責人負總責、食品安全總監和食品安全員分級負責的責任體系，確保出了問(wèn)題找得到人、查得清事、落得了責。嚴格落實(shí)三類(lèi)風(fēng)險管控制度，健全日管控、周排查和月調度工作制度和機制，并做好相應記錄。

一旦食品生產(chǎn)企業(yè)未按照承諾履行食品安全主體責任，未按規定建立食品安全管理制度，或者未按規定配備、培訓、考核食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員，或者未按責任制要求落實(shí)食品安全責任的，由縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十六條第一款的規定責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。

活動(dòng)現場(chǎng)發(fā)布了《上海市食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任工作指南》。該《工作指南》圍繞食品安全管理人員、食品安全責任體系、風(fēng)險防控機制和保障措施等四個(gè)方面指導食品生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)食品安全主體責任。

為了讓企業(yè)拿來(lái)即可用，上海市市場(chǎng)監管局在《工作指南》中給企業(yè)提供了風(fēng)險管控清單、工作程序、日管控周排查月調度工作程序、日周月記錄的通用版示例。同時(shí)，鼓勵和引導食品生產(chǎn)企業(yè)建設生產(chǎn)過(guò)程智能化追溯系統，拓展追溯信息數據應用，動(dòng)態(tài)采集食品生產(chǎn)環(huán)節的全過(guò)程關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)監測數據。

活動(dòng)現場(chǎng)還發(fā)布了《上海市市場(chǎng)監督管理系統食品生產(chǎn)典型行政處罰案例匯編》?！栋咐齾R編》根據往年上海食品生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰案件的主要類(lèi)型，結合近兩年來(lái)查辦的700余件食品生產(chǎn)領(lǐng)域案件，梳理形成了32個(gè)典型行政處罰案例。

根據統計分析，80%以上的案件類(lèi)型集中在以下7類(lèi)：未按規定落實(shí)食品安全主體責任；企業(yè)違反食品安全法律法規處罰到人；未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)；超范圍、超限量使用食品添加劑或使用非食品原料；虛假標注食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等；未按食品安全法律法規要求落實(shí)過(guò)程控制要求；食品標簽說(shuō)明書(shū)不符合法律法規或食品安全標準。

自2022年起，上海市市場(chǎng)監管局根據國家總局在食品生產(chǎn)企業(yè)建立風(fēng)險、措施和責任清單制度要求，結合上海食品生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節和主體，梳理形成了“上海版”的風(fēng)險、措施和責任清單，形成了以市局制定行業(yè)風(fēng)險清單、區局制定區域風(fēng)險清單和企業(yè)制定產(chǎn)品風(fēng)險清單的多層次清單管理機制，目前已完成乳制品和肉制品兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)風(fēng)險的梳理。全市各區監管部門(mén)也結合轄區實(shí)際，先后梳理區域風(fēng)險77個(gè)，明確整改措施108條；全市1300余家食品生產(chǎn)企業(yè)，梳理企業(yè)風(fēng)險因素1365個(gè)，明確整改措施1411條，并實(shí)現動(dòng)態(tài)更新。

截至目前，全市共有食品安全員2707名，食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總監和食品安全員已100%到崗。其中，上海所有大中型食品生產(chǎn)企業(yè)均已配備食品安全總監。

據悉，上海市市場(chǎng)監管局今年還將出臺食用植物油、復配食品添加劑等重點(diǎn)行業(yè)的風(fēng)險清單。同時(shí)，區級層面也將進(jìn)一步推進(jìn)建立區域和風(fēng)險清單的動(dòng)態(tài)更新機制，強化食品生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險管理。(完)

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