業(yè)界：提升農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平 讓小農戶(hù)融入大產(chǎn)業(yè)大市場(chǎng) 環(huán)球關(guān)注

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人民網(wǎng)北京5月29日電 （記者李彤）“面對‘大國小農’的基本國情，如何把小農戶(hù)服務(wù)好是社會(huì )關(guān)心的話(huà)題?！薄敖甑霓r業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)抓住了農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的‘牛鼻子’?！痹谌涨芭e辦的“第三屆中國農業(yè)服務(wù)者大會(huì )”上，參會(huì )嘉賓表示，農業(yè)的重要發(fā)展渠道是拓展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，這是推進(jìn)多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)的迫切需要，也是實(shí)現質(zhì)量興農、綠色興農的有效路徑，更是將小農戶(hù)引入大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)，對接現代農業(yè)發(fā)展軌道的重要途徑。未來(lái)，農業(yè)服務(wù)業(yè)是極具發(fā)展潛力的產(chǎn)業(yè)。

會(huì )議發(fā)布的《中國農業(yè)服務(wù)業(yè)研究報告（2022）》顯示，全國現有農業(yè)社會(huì )化組織104.1萬(wàn)個(gè)，服務(wù)覆蓋面面積18.7億畝次，帶動(dòng)小農戶(hù)8900萬(wàn)戶(hù)。我國小農戶(hù)具有數量龐大、數據差異等特征，全面推進(jìn)鄉村振興、全面加快農業(yè)農村現代化，必須充分考慮“大國小農”的基本國情農情，實(shí)現小農戶(hù)與現代農業(yè)的有機結合。

農業(yè)農村部總畜牧師、農村合作經(jīng)濟指導司司長(cháng)張天佐發(fā)言時(shí)表示，當前我國農業(yè)社會(huì )化服務(wù)發(fā)展勢頭強勁，正成為促進(jìn)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型升級的一把“金鑰匙”。他說(shuō)，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)是實(shí)現中國式農業(yè)現代化的基本路徑，是推廣先進(jìn)品種、技術(shù)、裝備的有效載體，實(shí)現農業(yè)節本增效的有效手段，實(shí)現糧食安全的重要保障。

“農業(yè)現代化的本質(zhì)是生產(chǎn)過(guò)程的現代化，集中體現在專(zhuān)業(yè)化、標準化和集約化上。近年來(lái)，我國推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)的實(shí)踐，解決了多年想解決而沒(méi)有解決的一系列問(wèn)題?！睆執熳粽f(shuō)，在工作推進(jìn)的過(guò)程中要把握好三個(gè)方面的問(wèn)題，其一是注重發(fā)揮各類(lèi)服務(wù)主體的作用，不能厚此薄彼，要推動(dòng)各類(lèi)主體間的聯(lián)合與合作；其二要尊重農民意愿，在發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)過(guò)程中，充分保障農民的經(jīng)營(yíng)自主權；其三支持政策要精準，政府補貼不是普惠式的，更不是給大戶(hù)，是要解決關(guān)鍵薄弱環(huán)節的社會(huì )化服務(wù)托管問(wèn)題。

中央農辦、農業(yè)農村部鄉村振興專(zhuān)家委員會(huì )委員張紅宇表示，要精準把握農業(yè)現代化的發(fā)展規律，目前我國家庭農產(chǎn)規模不斷擴大，社會(huì )化服務(wù)作用日趨突顯，企業(yè)進(jìn)入農業(yè)現象加速。未來(lái)，農業(yè)體系構建重要的任務(wù)是實(shí)現小農戶(hù)與現代農業(yè)的有機銜接。這需要構建多元化的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體?！凹彝マr場(chǎng)+社會(huì )化服務(wù)”將是適應農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要方式。此外，要培養一批專(zhuān)職農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的從業(yè)隊伍，形成“家庭傳承者兼業(yè)+外來(lái)從業(yè)者專(zhuān)業(yè)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。

“農業(yè)現代化服務(wù)是社會(huì )分工發(fā)展的必然產(chǎn)物，是現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要組成部分?！敝袊鐣?huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，在現實(shí)社會(huì )中不同發(fā)展階段的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系共存，這是由生產(chǎn)力水平區域性差異決定的。政策導向上，要尊重農業(yè)社會(huì )化服務(wù)發(fā)展規律，既不要盲目追求高端化，又不能阻止農業(yè)社會(huì )化服務(wù)的不斷升級，要通過(guò)發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)建設農業(yè)強國。

談及未來(lái)發(fā)展趨勢，中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院院長(cháng)仇煥廣表示，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)將通過(guò)土地流轉的方式實(shí)現土地的規?；?jīng)營(yíng)，規范化將提升服務(wù)的質(zhì)量，服務(wù)的領(lǐng)域將不斷拓展，市場(chǎng)預測、價(jià)格信號傳遞、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推介、品牌打造、冷鏈運輸、金融與保險等服務(wù)目前比較欠缺。

參會(huì )嘉賓還表示，在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，要進(jìn)一步加強農業(yè)科技社會(huì )化服務(wù)體系建設，發(fā)揮供銷(xiāo)合作社服務(wù)農民生產(chǎn)生活的科技服務(wù)功能，創(chuàng )新開(kāi)展“農資+”等技術(shù)服務(wù)，鼓勵企業(yè)開(kāi)展農業(yè)科技服務(wù)，引導企業(yè)與農戶(hù)建立緊密的利益聯(lián)結機制，加強對農民合作社、家庭農場(chǎng)、農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )從業(yè)人員的技能培訓，不斷提高農業(yè)科技服務(wù)效能。

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