行政附帶民事訴訟案件的種類(lèi)有哪些？行政訴訟附帶民事訴訟要如何進(jìn)行？

一、行政附帶民事訴訟案件有哪些范圍

1.關(guān)于行政裁決引發(fā)的訴訟

行政裁決是指國家行政機關(guān)根據法律、法規的授權，以居間者的身份，對特定范圍內與裁決機關(guān)行政管理職權密切相關(guān)的民事糾紛依法作出處理的具體行政行為。這類(lèi)案件最原始的爭議是民事?tīng)幾h，行政機關(guān)的具體行政行為只是為了解決民事?tīng)幾h，當事人提起行政訴訟時(shí)要求法院重新審查相關(guān)的民事糾紛應作為附帶的民事訴訟來(lái)處理。

2.關(guān)于行政處罰引發(fā)的訴訟

行政機關(guān)對行政違法行為人進(jìn)行了行政處罰，采取了行政強制措施或作出了對個(gè)人或組織權利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響的行政決定等具體行政行為，同時(shí)也對民事侵權行為進(jìn)行了裁決。當事人或利害關(guān)系人對行政處罰不服提起行政訴訟的同時(shí)，對其中有關(guān)民事部分所作出的裁決也不服，向法院提起民事訴訟，從而構成行政附帶民事訴訟。這兩個(gè)訴訟都是由于同一法律事實(shí)產(chǎn)生，具有緊密的聯(lián)系，實(shí)踐中最常見(jiàn)的就是行政治安處罰案件。

3.關(guān)于行政確認引發(fā)的訴訟

行政確認直接涉及對民事主體的身份、權利義務(wù)和責任等法律事實(shí)的存在與否進(jìn)行認定，改變了當事人之間存在的權利義務(wù)關(guān)系，經(jīng)常引發(fā)其他民事?tīng)幾h，這些民事?tīng)幾h的解決以行政爭議的處理結果為依據，可以作為附帶訴訟一并處理。屬于這一類(lèi)的常見(jiàn)的有土地、礦產(chǎn)、森林等資源的確權后所引發(fā)的民事?tīng)幾h。

4.關(guān)于行政許可引發(fā)的訴訟

行政機關(guān)許可的某種行為，第三方認為侵犯了自己的民事權益，第三方提起行政訴訟要求法院審查行政許可的合法性，也可以要求附帶解決民事?tīng)幾h。比如建房，利害關(guān)系人向法院提起建房許可侵犯其采光權、通風(fēng)權，可以提起要求撤銷(xiāo)行政許可的行政訴訟，還可以向法院提起損害賠償的侵權之訴。

5.其他

現代社會(huì )行政權調整的社會(huì )關(guān)系范圍擴大，行政附帶民事訴訟的適用范圍也不局限于上文所述的幾種情況。當事人對行政機關(guān)某一具體行政行為不服提起行政訴訟，而這一行政行為又直接影響了平等民事主體之間權利義務(wù)，引起民事?tīng)幾h。只要民事?tīng)幾h與行政爭議具有關(guān)聯(lián)性，符合行政附帶民事訴訟的構成要件就可以成立行政附帶民事訴訟。

二、行政附帶民事訴訟的特征

第一，復合性。在行政訴訟中不再只存在著(zhù)單一的行政訴訟，而是包含兩種不同性質(zhì)的訴訟即行政訴訟和民事訴訟。

第二，關(guān)聯(lián)性。行政訴訟與民事訴訟之間有著(zhù)內在聯(lián)系，即二者之間存在著(zhù)關(guān)聯(lián)性。具體而言，本來(lái)平等主體之間的民事行為就可能產(chǎn)生民事?tīng)幾h，由于行政權力的介入，使行政糾紛和得民事糾紛交織在了一起。這樣一來(lái)，一旦進(jìn)入司法程序，民事?tīng)幾h的解決必須仰仗于行政爭議的解決。

第三，主從性。行政訴訟附帶民事訴訟從本質(zhì)上講是一種具有特殊性的行政訴訟。在行政訴訟附帶民事訴訟制度中，兩個(gè)訴有主從之分，行政訴訟處于主要地位，民事訴訟處于附屬地位，如果沒(méi)有行政訴訟，附帶民事訴訟將不復存在。沒(méi)有附帶民事訴訟，不影響行政訴訟的成立。

第四，目的特定性。行政相對人提起行政訴訟附帶民事訴訟的最終目的是獲取民事利益。在行政訴訟附帶民事訴訟制度中，對于行政相對人而言，他們起訴最終的目的是為了獲取民事利益。行政爭議的解決，只是他們尋求權利司法救濟的中間環(huán)節而已，他們的真實(shí)目的是尋求民事實(shí)體權利的救濟。

第五，當事人的特定性。附民訴訟的原告、被告只能是行政訴訟附帶民事訴訟的原告或者第三人。行政訴訟的被告不能成為附帶民事訴訟的原告。

第六，分合性。從性質(zhì)上講，行政訴訟附帶民事訴訟的行政部分和民事部分，是兩種不同性質(zhì)的法律關(guān)系，因此完全可以分開(kāi)審理。也就是說(shuō)，附帶民事訴訟的行政訴訟和民事訴訟在性質(zhì)上是可以分的，也是應該分的。“混合進(jìn)行訴訟活動(dòng)，容易導致法律關(guān)系的混亂，破壞訴訟程序的階段性和完整性。附帶民事訴訟的合，并不是混合。合是在分的前提下的合，分是在合中出現的結果。”　是否進(jìn)行行政附帶民事訴訟，取決于行政相對人是否提起。

三、行政訴訟附帶民事訴訟要如何進(jìn)行

法律快車(chē)提醒您，行政附帶民事訴訟的審理一般有三種方式：

1.附帶民事訴訟與行政案件一并審判。附帶民事訴訟與行政訴訟之間的因果關(guān)系清楚、案件事實(shí)簡(jiǎn)明無(wú)異議時(shí)，人民法院就將兩種訴訟一并審理及判決，以迅速、及時(shí)地解決爭議。

2.附帶民事訴訟與行政案件分開(kāi)審理，一并作出判決。這種方式下人民法院首先對行政案件進(jìn)行審理，然后在此基礎上審理民事?tīng)幾h、附帶將其解決。

3.附帶民事訴訟與行政案件分別審理、分別判決。

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