遼寧盤(pán)錦“1·15”重大生產(chǎn)安全責任事故調查報告公布

2023年1月15日13時(shí)25分左右，盤(pán)錦浩業(yè)化工有限公司在烷基化裝置水洗罐入口管道帶壓密封作業(yè)過(guò)程中發(fā)生爆炸著(zhù)火事故，造成13人死亡、35人受傷，直接經(jīng)濟損失約8799萬(wàn)元。

據了解，事故發(fā)生后經(jīng)現場(chǎng)勘查、專(zhuān)家技術(shù)分析和公安機關(guān)偵查，排除了人為破壞、自然災害等因素引發(fā)事故的可能。事故調查組認定，盤(pán)錦浩業(yè)化工有限公司“1·15”爆炸著(zhù)火事故是一起重大生產(chǎn)安全責任事故。

(資料圖)

一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2023年1月11日，浩業(yè)化工發(fā)現事故管道彎頭夾具（2022年4月19日泄漏位置）邊緣處泄漏，浩業(yè)化工設備部組織進(jìn)行維保，并于1月11、12、14日三次組織堵漏，均未成功。

△事故管道彎頭夾具邊緣處泄漏

1月15日13時(shí)左右，浩業(yè)化工和維保單位再次開(kāi)始組織實(shí)施帶壓密封作業(yè)?，F場(chǎng)采用兩臺吊車(chē)分別各吊一個(gè)吊籃，每個(gè)吊籃里安排兩名堵漏作業(yè)人員，分別由吊車(chē)吊至泄漏點(diǎn)旁。吊車(chē)用對講機指揮（對講機為非防爆型）。

13時(shí)24分10秒，在新夾具兩側各安裝緊固1套螺栓時(shí)，原夾具水平端的管道焊縫處突然斷裂，大量介質(zhì)從斷口噴出?，F場(chǎng)監護人員立即向外疏散并安排烷基化裝置內操人員緊急停車(chē)。

13時(shí)25分53秒，烷基化裝置區發(fā)生爆炸并著(zhù)火。

二、事故直接原因

事故管道發(fā)生泄漏，在帶壓密封作業(yè)過(guò)程中發(fā)生斷裂，水洗罐內反應流出物大量噴出，與空氣混合形成爆炸性蒸氣云團，遇點(diǎn)火源爆炸并著(zhù)火，造成現場(chǎng)作業(yè)、監護及爆炸沖擊波波及范圍內重大人員傷亡。

調查發(fā)現，作業(yè)指揮用的四部對講機屬于非防爆對講機，最低使用電壓為4.5V，通過(guò)的電流以較低數值100mA估算，若接通時(shí)間持續0.1s，則火花能量為E=UIt=45mJ。此外，現場(chǎng)有兩臺正在工作的吊車(chē)，其排氣管高溫熱表面溫度可高達800~900℃。泄漏介質(zhì)中，正丁烷的最小點(diǎn)火能量為0.25mJ，引燃溫度為405℃；異丁烷的最小點(diǎn)火能量為0.52mJ，引燃溫度為460℃。

經(jīng)專(zhuān)家組綜合分析認定造成本次爆炸的點(diǎn)火源為：一是對講機通話(huà)時(shí)的接通能量，二是作業(yè)現場(chǎng)吊車(chē)的排氣管高溫熱表面。

事故間接原因還包括：建設單位未經(jīng)設計變更擅自決定將事故管道用20鋼代替316不銹鋼；帶壓密封作業(yè)沒(méi)有按照規范要求制定施工方案和應急措施、開(kāi)展現場(chǎng)勘測和辦理作業(yè)審批；企業(yè)特種設備日常管理嚴重缺位等。

三、對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議

對事故相關(guān)企業(yè)、盤(pán)錦市應急管理局、盤(pán)錦市市場(chǎng)監管局、盤(pán)山縣委、縣政府、盤(pán)錦市委、市政府等12家責任單位進(jìn)行罰款、書(shū)面檢查處理。

2名事故責任人因死亡免于追究責任，14名事故責任人被公安機關(guān)采取強制措施；對48名與事故有關(guān)的公職人員追責問(wèn)責，相關(guān)責任事實(shí)已移交紀委監委依規依紀依法給予處理；11名事故有關(guān)責任人員接受行政處罰。

據了解，事故發(fā)生后，盤(pán)錦市立即組織專(zhuān)家團隊對事故企業(yè)開(kāi)展全面風(fēng)險辨識和隱患排查，全面整改企業(yè)安全管理問(wèn)題，更新改造相關(guān)設備設施。省應急廳在全省化工企業(yè)組織開(kāi)展了設備帶病專(zhuān)項排查整治工作，全面整治設備帶病運行問(wèn)題，嚴防類(lèi)似事故發(fā)生。

（總臺記者 韋昊巖 郎易塵）

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