來(lái)源標題:一口氣新增兩千多碩博點(diǎn),研究生會(huì )激增嗎?
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今年暑期,國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )辦公室發(fā)布的《新增博士碩士學(xué)位授權審核專(zhuān)家核查及評議結果公示》引發(fā)關(guān)注。其中一組數據顯示,此次授權審核共新增 831個(gè)博士學(xué)位授權點(diǎn)和 1924個(gè)碩士學(xué)位授權點(diǎn)。
很多人將其解讀為“中國博士學(xué)位培養人數會(huì )大幅增加”,更有不乏影響力的自媒體發(fā)問(wèn):“人均碩士”的時(shí)代要到來(lái)了嗎?其依據是“此前,全國碩博授權點(diǎn)有 18442個(gè)(2022年公布),也就是說(shuō),這回一次性增長(cháng)了15%。”
“碩博點(diǎn)激增”“人均碩士”,做出這些解讀的人其實(shí)對學(xué)位授權審核機制有著(zhù)不小的誤解。
碩博學(xué)位授權點(diǎn),要激增了嗎?
“大放水”站不住腳
相比今年審核通過(guò)的2755個(gè)碩博點(diǎn),有人查詢(xún)了2022年的學(xué)位授權點(diǎn)變動(dòng),發(fā)現碩博點(diǎn)僅增加了156個(gè),相比之下2024年看似是增長(cháng)顯著(zhù)。
但這樣的比較是失之偏頗的。因為前者是牽涉幾乎所有高校的集中審核,而后者則是地方學(xué)委會(huì )、知名高校自主調整與動(dòng)態(tài)調整的結合。從1980年第五屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國學(xué)位條例》以來(lái),國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )辦公室一共進(jìn)行過(guò)包括今年在內的14批次的全國博士碩士學(xué)位授權審核。
從歷次學(xué)位授權審核的情況看,包括2000年的第八批、2002年的第九批、2006年的第十批和2011年的第十一批學(xué)位授權審核,所通過(guò)的碩博點(diǎn)總量都比今年審批通過(guò)的2755個(gè)碩博點(diǎn)要多。而動(dòng)態(tài)調整,是指2016年開(kāi)始實(shí)行的學(xué)位授權審核動(dòng)態(tài)調整制度,對學(xué)位授予單位和學(xué)位授權點(diǎn)進(jìn)行考核,“合格”保留,“不合格”則撤銷(xiāo),歷年動(dòng)態(tài)調整的學(xué)位數量一般維持在百余個(gè)左右。結合以上兩點(diǎn),可以發(fā)現簡(jiǎn)單從逐年碩博點(diǎn)增加數量的角度來(lái)論證今年是“大放水”,是站不住腳的。
除了學(xué)科目錄調整、學(xué)位授予單位自身變動(dòng)的原因外,一個(gè)更主要的影響因素就是學(xué)位動(dòng)態(tài)調整,即不合適的學(xué)位點(diǎn)會(huì )被撤銷(xiāo)。盡管2020年學(xué)位授權審核通過(guò)了近1700個(gè)碩博學(xué)位點(diǎn),但經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)調整,2017年到2021年的4年間,學(xué)位點(diǎn)凈增數量是1100多個(gè)。
在2022年教育部召開(kāi)的“教育這十年”“1+1”發(fā)布會(huì )中,教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長(cháng)提到的一些數據也說(shuō)明了學(xué)位動(dòng)態(tài)調整的情況:十年來(lái),各單位自主設置了近5000個(gè)二級學(xué)科點(diǎn),通過(guò)動(dòng)態(tài)調整主動(dòng)撤銷(xiāo)了 1700 多個(gè)學(xué)位點(diǎn),約占全國學(xué)位點(diǎn)總數的 10%,存量結構不斷優(yōu)化,快速響應需求能力顯著(zhù)提升。
“二本碩士點(diǎn)正呼嘯而來(lái)”,真的嗎?
一般院校的數量更多,分母也更大
針對本輪審批結果,除了擔心碩博點(diǎn)增長(cháng)迅猛,很多人還提到學(xué)院獲批碩士點(diǎn)較多的情況:“一大批含金量相對更低的二本‘學(xué)院’碩士點(diǎn),正在呼嘯而來(lái)。”
針對這一說(shuō)法,記者也梳理了本次審核增列學(xué)位授權點(diǎn)的具體數據。從新增碩士點(diǎn)數量和碩士點(diǎn)增幅兩個(gè)維度看,今年的大贏(yíng)家確實(shí)是此前碩士點(diǎn)較少的院校。新增學(xué)位授權點(diǎn)數量前十的大學(xué)中,僅有3所學(xué)校屬于“雙一流”院校。而本輪擬新增學(xué)位授權點(diǎn)大于10個(gè)的“雙非”院校(非“985”、非“211”院校),碩士點(diǎn)的漲幅多數都達到了300%。
從擬新增碩博學(xué)位授權點(diǎn)數量看,浙江農林大學(xué)的數量最多,新增了5個(gè)博士點(diǎn)、11個(gè)碩士點(diǎn)。但僅以新增碩士點(diǎn)統計,淮陰師范學(xué)院則是新增數量最多的高校,新增了包括中國語(yǔ)言文學(xué)、數學(xué)、應用統計和法律等在內的碩士點(diǎn),數量達到了 15個(gè)。緊隨其后的是南京工程學(xué)院、臺州學(xué)院和大連民族大學(xué),為擬新增14個(gè)碩士點(diǎn)。再接下來(lái)就是紹興文理學(xué)院,碩士點(diǎn)擬新增數量為12個(gè)。除了單個(gè)學(xué)校的增長(cháng)數量和增長(cháng)幅度較大的,是學(xué)院外,從整體上看,“雙非”學(xué)校在總量上也在此輪學(xué)位授權審核中增長(cháng)顯著(zhù)。
通過(guò)與2020年審核增列的學(xué)位授權點(diǎn)數據相比,可以看出普通院校(非“985”“211”“雙一流”院校)在2024年碩博點(diǎn)授權審核中的數量增長(cháng)明顯增多。
但需要提醒的是,與“雙一流”院校僅百余所不同,一般院校的數量更多,分母也更大。
學(xué)位授權點(diǎn)增多,會(huì )增多少研究生?
專(zhuān)碩招生規模還將進(jìn)一步增加
針對本輪學(xué)位授權審核,很多人還關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題,那就是2755個(gè)學(xué)位授權點(diǎn)的增加,會(huì )帶動(dòng)多少研究生名額的增長(cháng)?記者依然通過(guò)2017年到2021 年碩博點(diǎn)的凈增數量,和研究生規模的變化,來(lái)粗略地回答這個(gè)問(wèn)題:這4年間,碩博點(diǎn)一共凈增了1136個(gè),而在校研究生規模則凈增了69.28萬(wàn)人。
不過(guò),這不等于說(shuō)2755個(gè)學(xué)位授權點(diǎn)就能帶來(lái)168萬(wàn)個(gè)研究生名額,實(shí)際上學(xué)位授權點(diǎn)數量和研究生數量不是線(xiàn)性關(guān)系,還會(huì )受到很多其他因素的影響。比如研究生的擴張,往往會(huì )伴隨著(zhù)導師數量的增長(cháng)。中國的研究生規模會(huì )擴大到多少?拿美英等國每千人中注冊研究生數接近9而中國為2,來(lái)劃定發(fā)展目標是緣木求魚(yú)。
一個(gè)更有現實(shí)參考價(jià)值的數據是,教育部在2023年12月19日發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育分類(lèi)發(fā)展的意見(jiàn)》中,強調了進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生比例,提出“到‘十四五’末將碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生規模擴大到碩士研究生招生總規模的三分之二左右,大幅增加博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生數量。”
在本輪學(xué)位授權審核中,1924個(gè)審批通過(guò)的碩士授權點(diǎn)里,有1534個(gè)是專(zhuān)業(yè)碩士授權點(diǎn),也呼應了要提高專(zhuān)碩數量的目標。
目前,專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生比例尚未達到招生總數 60%,這也預示著(zhù),接下來(lái)專(zhuān)碩的招生規模還將進(jìn)一步增加。
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