場(chǎng)回調是自身規律長(cháng)期仍有增長(cháng)空間

編前：8月30日～9月1日，2019中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇在天津舉行，論壇聚焦“全面深化改革發(fā)展壯大新動(dòng)能”。去年以來(lái)，我國汽車(chē)行業(yè)彌漫著(zhù)對下行勢態(tài)的焦慮。論壇上，多位政府主管部門(mén)領(lǐng)導表示，在今后相當長(cháng)一段時(shí)間，不能再寄望中國車(chē)市重回高增長(cháng)，要重新認識、理性判斷;同時(shí)，在行業(yè)管理層面也需要新思路，多家車(chē)企代表呼吁，希望在技術(shù)路線(xiàn)選擇等重大問(wèn)題上少一些行政色彩。本報將對論壇上關(guān)于新形勢和新動(dòng)能的研討成果進(jìn)行系統解讀。

繼去年汽車(chē)行業(yè)出現首次負增長(cháng)之后，今年1～7月汽車(chē)市場(chǎng)仍未擺脫下行趨勢。值得關(guān)注的是，近幾年一直處于高速增長(cháng)的新能源汽車(chē)也在今年7月首次出現負增長(cháng)。市場(chǎng)不景氣讓各預測機構不得不調整對今年車(chē)市的預期，中國汽車(chē)行業(yè)或陷入低潮。應該如何看待當前的低速增長(cháng)甚至負增長(cháng)?中國車(chē)市的未來(lái)在哪?新能源汽車(chē)會(huì )不會(huì )陷入低迷?這些疑問(wèn)是行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是今年中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇上各方的關(guān)切。

■市場(chǎng)回調是自身規律長(cháng)期仍有增長(cháng)空間

“長(cháng)遠看，中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍有一定的發(fā)展空間和潛力。”正如國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(cháng)盧衛生所言，盡管當前中國車(chē)市面臨很大的增長(cháng)壓力，但仍有發(fā)展空間。他表示，面對當前汽車(chē)市場(chǎng)下行的情況，要科學(xué)研判發(fā)展趨勢，保證產(chǎn)業(yè)平穩運行。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)付炳峰表示，中國汽車(chē)市場(chǎng)4000萬(wàn)輛的規模一定會(huì )到來(lái)。

國家市場(chǎng)監督管理總局認證監督管理司司長(cháng)劉衛軍對于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)當前面臨的形勢并不擔心。在他看來(lái)，盡管當前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面臨的形勢不太好，但只要我們利用好改革手段，汽車(chē)行業(yè)一定能突破目前的困局，形成更好的發(fā)展格局。

工信部裝備工業(yè)司副司長(cháng)羅俊杰表示，目前，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的內外部發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻變革，正處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長(cháng)動(dòng)力，由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。“盡管當前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現了一些波動(dòng)，但良好的產(chǎn)業(yè)基礎、完整的產(chǎn)業(yè)體系、高效的基礎設施及龐大的消費市場(chǎng)，使得汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍具有廣闊的發(fā)展前景。”他說(shuō)。

一汽集團董事長(cháng)徐留平則強調，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是長(cháng)周期行業(yè)，對于中國車(chē)市來(lái)說(shuō)經(jīng)歷了連續28年的高速增長(cháng)，今年遇到了挑戰，但對于成熟的發(fā)達國家市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，從來(lái)都沒(méi)有如此長(cháng)周期、一成不變的增長(cháng)。市場(chǎng)在經(jīng)濟調整過(guò)程當中回調，是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)本身規律始然。“我的體會(huì )是這不僅是個(gè)拐點(diǎn)，更是一個(gè)新的起點(diǎn)。”北汽集團總經(jīng)理張夕勇也表示，中國汽車(chē)行業(yè)高速發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)結束，中國汽車(chē)市場(chǎng)正在進(jìn)入全面調整發(fā)展的新階段。

■新能源汽車(chē)內生動(dòng)力不足政策不能左右市場(chǎng)

盡管我國以純電驅動(dòng)為主的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，已經(jīng)在全球范圍內取得了先發(fā)優(yōu)勢，但關(guān)于新能源汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)的爭論從來(lái)就沒(méi)有停止，隨著(zhù)補貼大幅退坡，新能源汽車(chē)市場(chǎng)出現波動(dòng)，技術(shù)路線(xiàn)的爭論再次成為焦點(diǎn)。

財政部經(jīng)濟建設司一級巡視員宋秋玲表示，我國以純電為主的新能源汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)并未動(dòng)搖，未來(lái)新能源汽車(chē)的發(fā)展將以示范推廣為突破口，公共領(lǐng)域、私人領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)。在政策方面，還將注重協(xié)同化推進(jìn)，配套出臺“一攬子”政策;強化政策的扶優(yōu)扶強等功能，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)不斷創(chuàng )新、不斷進(jìn)步。同時(shí)，她強調，氫燃料電池汽車(chē)目前尚不具備大范圍推廣的條件。純電與燃料電池汽車(chē)互補共存。

需要重視的是，我國新能源汽車(chē)研發(fā)水平和內生動(dòng)力還存在不足，電芯等某些領(lǐng)域的核心技術(shù)和產(chǎn)品仍然依賴(lài)進(jìn)口，當前國際形勢不確定因素增多，要警惕新能源汽車(chē)供應鏈斷裂的風(fēng)險。

我國新能源汽車(chē)行業(yè)正在由政策驅動(dòng)向市場(chǎng)驅動(dòng)轉變，處于能源、交通、新一代信息通訊技術(shù)等產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)口，面臨著(zhù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和競爭格局的重構。羅俊杰表示，未來(lái)，新能源汽車(chē)的發(fā)展要從降低資源消耗強度、改善生態(tài)環(huán)境等方面著(zhù)手，明確戰略導向，兼容多種技術(shù)路線(xiàn);加快政府職能轉變，更好發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng )新動(dòng)力和市場(chǎng)活力;處理好宏觀(guān)和微觀(guān)、當前和長(cháng)遠、國內和國際的關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善基礎設施，深化開(kāi)放合作，走更加協(xié)調、更高質(zhì)量、更可持續的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

針對新能源汽車(chē)的推廣，交通運輸部運輸服務(wù)司副司長(cháng)蔡團結強調，必須因地制宜開(kāi)展新能源汽車(chē)的推廣工作，加強氫燃料電池的技術(shù)攻關(guān)，明確技術(shù)路線(xiàn)，切忌再走純電動(dòng)發(fā)展的老路;加快完善動(dòng)力電池回收體系;充分考慮新能源汽車(chē)的自動(dòng)駕駛發(fā)展趨勢，在生產(chǎn)、設計、技術(shù)路線(xiàn)的選擇上提前謀劃。“最為重要的是，堅守新能源汽車(chē)的安全底線(xiàn)，在相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣過(guò)程中，重視產(chǎn)品安全運行知識普及。”蔡團結如是說(shuō)。

汽車(chē)作為一個(gè)科技產(chǎn)品，身處科技變革期，本身也必須做出變革，而電動(dòng)化恰是汽車(chē)技術(shù)變革的最佳表現形式。廣汽新能源汽車(chē)有限公司總經(jīng)理古惠南強調：“我們一定要在技術(shù)上抓住電動(dòng)化變革，否則將錯失難得的發(fā)展機遇。”同時(shí)，他還指出，新能源汽車(chē)發(fā)展存在三大制約，分別是政策、行業(yè)和地域，必須要有堅定的技術(shù)路線(xiàn)和明確的政策指向才能有所突破。這就要求，政策要有持續性，不能搖擺，把技術(shù)路線(xiàn)的決定權交給市場(chǎng)。

對于我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策的制定，世界汽車(chē)組織第一副主席董揚表示：“我國新能源汽車(chē)相關(guān)政策存在立法過(guò)嚴、執法不利、成本共當、群眾運動(dòng)、政策多變、機構牟利六個(gè)方面問(wèn)題。希望以后有關(guān)政策能穩定、透明、嚴格、協(xié)調。”

■產(chǎn)業(yè)結構調整迎好時(shí)機企業(yè)競爭轉向產(chǎn)業(yè)鏈競爭

盡管當前的負增長(cháng)讓汽車(chē)產(chǎn)業(yè)壓力倍增，但競爭加劇的同時(shí)，對產(chǎn)業(yè)結構調整而言卻是好時(shí)機，也更具挑戰性，需要企業(yè)做出各種嘗試。長(cháng)安汽車(chē)執行副總裁劉波表示，市場(chǎng)競爭環(huán)境惡劣時(shí)，中國品牌的市占率也在不斷下降，這說(shuō)明品牌抗風(fēng)險能力以及產(chǎn)品力、品牌力包括基礎技術(shù)的抵御力有待加強。此外，TOP10集團集中度越來(lái)越高，達到89.4%，排名在后86%的汽車(chē)集團只占10%左右的市場(chǎng)份額，這表明在產(chǎn)業(yè)淘汰不斷加速的當下，規模小和品牌弱的企業(yè)是無(wú)法應對競爭的。“我們認為無(wú)論是合資還是自主，或者是造車(chē)新勢力，只要未形成真正的核心競爭力，都將會(huì )被淘汰。”董揚也強調，汽車(chē)行業(yè)目前正處于調整階段，處于“駐點(diǎn)”過(guò)程，不必過(guò)度擔憂(yōu)，只是在這個(gè)過(guò)程中將加速優(yōu)勝劣汰，“混”日子的企業(yè)將出局。

廣汽集團副總經(jīng)理李少強調，中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，最高效的發(fā)展方式是合資合作、自主創(chuàng )新要齊頭并進(jìn)，兩條腿同時(shí)走路。“既不能完全依賴(lài)引進(jìn)來(lái)，也不能在完全封閉的狀態(tài)下進(jìn)行自主創(chuàng )新。”他說(shuō)，應該堅持以開(kāi)放、創(chuàng )新的思維，優(yōu)勢互補、加速進(jìn)步、謀求合作共贏(yíng)。

華晨汽車(chē)董事長(cháng)閻秉哲則認為，在共享化、個(gè)性化的市場(chǎng)消費新理念的驅動(dòng)下，產(chǎn)品競爭已經(jīng)從單個(gè)企業(yè)之間的競爭升級為產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭。在這種技術(shù)環(huán)境和消費環(huán)境下，任何一家汽車(chē)制造商如果離開(kāi)了開(kāi)放合作，必將是寸步難行。

本田技研(中國)執行副總經(jīng)理長(cháng)谷川祐介表示：“我們希望成為一個(gè)提供全面出行解決方案的公司，不僅僅提供汽車(chē)產(chǎn)品，也提供摩托車(chē)以及其他動(dòng)力產(chǎn)品，今年我們推出了飛機和機器人。”(王金玉)

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