污水廠(chǎng)網(wǎng)分離增加政府隱債嗎?
增加。污水廠(chǎng)的網(wǎng)分離是指將雨水管和污水管分開(kāi),以便更好地處理污水和雨水。在這個(gè)過(guò)程中,政府需要投入資金來(lái)建設和維護污水處理設施。因此污水廠(chǎng)網(wǎng)分離增加政府隱債。污水廠(chǎng)網(wǎng)分離有利于保護和改善環(huán)境,減少污染和水資源浪費,提高城市整體的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和居民的生活品質(zhì)。這將有利于城市的可持續發(fā)展,吸引更多的投資和人才,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,政府隱性債務(wù)的增加會(huì )得到更好的回報。
如何解釋政府隱性債務(wù)?
政府隱性債務(wù)從理論上來(lái)講不屬于地方政府債務(wù),主要通過(guò)不合規操作(如擔保、出具承諾函)或變相舉債產(chǎn)生。目前各界對于隱性債務(wù)仍缺乏統一口徑和認定標準,未來(lái)如何處置、是否可以通過(guò)新一輪甄別使其顯性化目前還未明確。
按照15年財政部發(fā)布的《政府會(huì )計準則——基本準則》中的定義,負債是指“政府會(huì )計主體過(guò)去的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項形成的,預期會(huì )導致經(jīng)濟資源流出政府會(huì )計主體的現時(shí)義務(wù)”。如果編制地方政府自身的資產(chǎn)負債表,隱性債務(wù)不會(huì )被計入負債,一是由于隱性債務(wù)的舉借主體不是該政府會(huì )計主體(地方政府),二是隱性債務(wù)的償付不是現時(shí)義務(wù),而是由某些未來(lái)的事項所決定(如融資平臺自身是否能償債),且金額也可能無(wú)法準確地計量(取決于舉債主體自身能償還多少),換言之,隱性債務(wù)基本都屬于或有負債。