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國家能源局日前印發(fā)《風(fēng)電場(chǎng)改造升級和退役管理辦法》,鼓勵并網(wǎng)運行超過(guò)15年或單臺機組容量小于1.5兆瓦的風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)展改造升級,并網(wǎng)運行達到設計使用年限的風(fēng)電場(chǎng)應當退役,經(jīng)安全運行評估,符合安全運行條件可以繼續運營(yíng)。
據國家能源局新能源司有關(guān)負責人介紹,2003年以來(lái),中國風(fēng)電進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,裝機規模不斷擴大。按風(fēng)電機組設計壽命20年計算,早期投運的風(fēng)電場(chǎng)已陸續進(jìn)入運營(yíng)后期。及時(shí)出臺相關(guān)管理辦法,指導和推動(dòng)風(fēng)電場(chǎng)改造升級和退役工作十分必要。
“早期建成的風(fēng)電場(chǎng)所處區域風(fēng)能資源好,但使用的機組額定功率小,隨著(zhù)運行時(shí)間增長(cháng),普遍面臨發(fā)電效率下降問(wèn)題。使用新的機組進(jìn)行改造升級,能夠進(jìn)一步用好優(yōu)質(zhì)資源,合理擴大裝機規模,有效提升發(fā)電效率,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。”該負責人說(shuō)。同時(shí),風(fēng)電場(chǎng)改造升級和退役涉及土地變更、電網(wǎng)接入、配套輸變電工程改造、重新辦理環(huán)評水保等,還要與價(jià)格和國家財政補貼等政策做好銜接,需要制定針對性的政策予以明確。
風(fēng)電場(chǎng)改造升級,可以理解為對相應風(fēng)電機組進(jìn)行“以大代小,以?xún)?yōu)代劣”,即以大單機容量機組替代小單機容量機組,以性能優(yōu)異機組替代性能落后機組,相應對配套升壓變電站、場(chǎng)內集電線(xiàn)路等設施進(jìn)行更換或技術(shù)改造升級,從而實(shí)現風(fēng)電場(chǎng)提質(zhì)增效,一般分為增容改造和等容改造兩種。風(fēng)電場(chǎng)退役是指對并網(wǎng)運行達到設計年限且經(jīng)安全運行評估不能繼續運行的風(fēng)電場(chǎng),一次性解列風(fēng)電機組后拆除風(fēng)電場(chǎng)的全部設施,并按要求注銷(xiāo)原發(fā)電許可證,修復生態(tài)環(huán)境。
根據辦法,風(fēng)電場(chǎng)改造升級和退役按照公平自愿、先進(jìn)高效、生態(tài)優(yōu)先、有序實(shí)施、確保安全的原則組織實(shí)施。“公平自愿就是充分尊重企業(yè)意愿,對未到期且符合安全運行條件的風(fēng)電場(chǎng)不強制要求改造升級,但對到期且不符合安全運行條件的風(fēng)電場(chǎng)必須退役;先進(jìn)高效是指用先進(jìn)的機組代替老機組,提高發(fā)電效率;生態(tài)優(yōu)先是指把生態(tài)保護放在第一位,不能因風(fēng)電場(chǎng)改造升級和退役而破壞生態(tài)環(huán)境,改造升級及退役后要按要求及時(shí)修復生態(tài)。”國家能源局有關(guān)負責人說(shuō)。(廖睿靈)