古建筑被改成日式餐廳！甘肅天水文保院落為何“變味”了？

駐站觀(guān)察丨甘肅天水：文保院落為何“變味”了？

(相關(guān)資料圖)

進(jìn)入八月，旅游“最火暑期檔”如約而至，古城游也成為不少游客的選擇。珍貴的歷史文化遺產(chǎn)是前人留給我們的寶貴財富，但在甘肅天水，不少市民和游客發(fā)現，修繕一新的天水古城在商業(yè)化運營(yíng)后，文保院落內進(jìn)駐了諸多業(yè)態(tài)。不僅參觀(guān)區域受限，消費門(mén)檻提升，一些甚至被“改頭換面”，危及院落安全。對此，總臺記者進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)、調查。

更改原貌、私搭亂建，8億修繕后這樣保護？

記者來(lái)到了位于天水古城內厚生巷13號的一處日式風(fēng)格餐廳，這里是建于明清時(shí)期的文保院落。但如今，已看不到曾經(jīng)庭院寬敞、青磚黛瓦、雕梁畫(huà)棟的中式古建風(fēng)貌。院中、臺明被木板覆蓋，營(yíng)造成日式風(fēng)格，西廂房外還加蓋了兩間日式小屋。

這樣大幅度改變風(fēng)貌和加蓋合理嗎？對古建筑會(huì )造成損害嗎？記者聯(lián)系到時(shí)任天水古城特聘顧問(wèn)、負責修繕古民居的專(zhuān)家黃國翔。

去年底，這座院落在裝修時(shí)黃國翔就發(fā)現了問(wèn)題。隨后他曾多次要求經(jīng)營(yíng)主體停工整改并修改裝修方案，但當時(shí)負責運營(yíng)天水古城的甘肅省公航旅對此置之不理，并未叫停。

這家名為“有鶴”的日本料理店如期開(kāi)業(yè)。而在天水古城，類(lèi)似的情況也不是個(gè)例。

在解放路10、12號文保院落，這里也成為一家經(jīng)營(yíng)餐飲和罐罐茶的餐廳。記者看到，曾精心修繕過(guò)的柱子上釘著(zhù)指紋打卡機，在后院，經(jīng)營(yíng)者還加蓋了彩鋼廚房。

甘肅天水擁有中國西北地區現存規模較大和保存較完整的明清時(shí)期居民院落群，因歷史久遠，不少古建民居曾受到了不同程度的損毀。為了搶救這些古建筑，當地對西關(guān)片區啟動(dòng)搶救性保護，使得29座文保院落得以“復活”，其中省保級1處、縣保級3處、保護點(diǎn)25處。

天水市財政局數據顯示：天水市從2015年至2021年撥付西關(guān)古城保護資金就超過(guò)8.88億元，沒(méi)想到的是，不到兩年后，花大成本修繕的文保院落就遭遇了“改頭換面”。很多商業(yè)進(jìn)駐改造院落，成為了游客消費場(chǎng)所。剩下的文保院落里，僅有3處面向公眾免費開(kāi)放。

經(jīng)營(yíng)項目未批先設，古城不“古”問(wèn)題出在哪？

為何文保院落的保護利用中會(huì )出現如此“任性”的現象？投入超8億元的公共財政支出進(jìn)行保護修復后的文保院落都在經(jīng)營(yíng)哪些業(yè)態(tài)？

2022年9月，天水市秦州區文體廣電和旅游局授予了天水市名城保護投資發(fā)展有限責任公司29處文保單位特許經(jīng)營(yíng)權，同時(shí)要求，這些文物保護單位的展示利用要按照《文物保護法》等相關(guān)法律法規，依法履行相關(guān)流程，履行審批備案手續。

這意味著(zhù)，無(wú)論是業(yè)態(tài)設置，還是裝修改建，都需要經(jīng)過(guò)至少縣級文物部門(mén)的批準。記者隨即前往該公司進(jìn)行了解。在公司所存的商戶(hù)檔案中，記者看到，有文保院落的申報材料和目前的實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)不符。

除了紫砂壺經(jīng)營(yíng)變成了私房菜外，還有酒館變火鍋，茶社成餐廳的情況?？砂凑瘴谋２块T(mén)要求，文保院落不管是業(yè)態(tài)的設立還是變更，均需要經(jīng)過(guò)申報，在專(zhuān)家評估后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

按照汪祥軍的說(shuō)法，2022年9月，天水市文化和旅游局曾下文要求：縣級文物主管部門(mén)定期組織對文物建筑保護利用狀況開(kāi)展評估。而這些“改頭換面”的經(jīng)營(yíng)均系未批先設、未批先修，要求竟成一紙空文，而主管部門(mén)又因為沒(méi)有收到任何報批手續，所以無(wú)從監管來(lái)推責。

違規改造古院如何避免隱患？

在缺失監管的情況下，天水古城多個(gè)文保院落違規裝修、添建變?yōu)椴蛷d，防火風(fēng)險也隨之增大，記者跟隨轄區消防人員，進(jìn)行了一次文保院落隨機檢查，發(fā)現火災隱患比比皆是。

在趙家大園3號院，記者看到，院中顧客正使用燃氣小爐加熱菜品，院中廚房烹飪使用液化氣，均出現明火。其他多家餐廳也存在同樣的問(wèn)題。

《關(guān)于進(jìn)一步加強文物消防安全工作的指導意見(jiàn)》中明確要求，文物建筑禁止使用明火，文物保護單位保護范圍內嚴格控制使用明火。這是因為，大多古民居在建造時(shí)使用木材，并以群落出現，一旦發(fā)生火災且未能被有效控制，極易形成“火燒連營(yíng)”的局面。

此外，文保院落中還存在遮擋消防設施、木結構纏繞易燃物、私拉電線(xiàn)等問(wèn)題。

記者手記

文保院落能不能商業(yè)化？答案是肯定的。充分活化利用，讓文物煥發(fā)出時(shí)代活力，不僅是對古建的一次“解放”與“拯救”，也是豐富社會(huì )歷史文化內涵的有益舉措。

但如何商業(yè)化？還需要合理化探究。管理放縱，監管失位，只會(huì )帶來(lái)重重隱患。毋庸置疑的是，活化利用的前提，是始終把保護放在第一位，讓文物“活”起來(lái)的多樣路徑中，決沒(méi)有一味趨利、犧牲文化價(jià)值、讓文保院落再遭破壞的這條路。

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