【天天熱聞】反對餐飲浪費需標準先行

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隨著(zhù)厲行節儉、反對浪費的理念深入人心，不少商家主動(dòng)采取有效舉措，例如合理調整菜品規格，推出“小份菜”“半份菜”等。監管部門(mén)也開(kāi)展制止餐飲浪費專(zhuān)項行動(dòng)，查處并曝光了一批違法案件。社會(huì )各界協(xié)同聯(lián)動(dòng)，反對餐飲浪費取得了新成效。然而，也有部分商家常有疑問(wèn)：“丟棄食材邊角料，會(huì )被當作浪費嗎”“浪費是個(gè)人素質(zhì)問(wèn)題，為何上升到違法層面”……反映出公眾對餐飲浪費仍缺乏清晰界定。

呼吁反對浪費，首先要明確怎樣算浪費，商家對浪費心中有數，才會(huì )理解并配合有關(guān)部門(mén)的監督執法。

反食品浪費法對“食品浪費”有明確定義，即“對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用”，對誘導消費者超量點(diǎn)餐等行為，也規定了處罰措施。但在實(shí)踐中，因缺乏明確的食品浪費標準，執法人員在工作中擁有較大的自由裁量權，容易引發(fā)爭議。此外，處罰力度過(guò)小則治理效果不佳，過(guò)度處罰又會(huì )影響商家正常經(jīng)營(yíng)，執法“度”的確定和把握十分重要。還有個(gè)別地方“運動(dòng)式”治理餐飲浪費，“一陣風(fēng)”過(guò)去，問(wèn)題反彈照舊。這些情況都說(shuō)明，食品浪費標準需要以更正式、具體的規章制度明確下來(lái)，讓商家有據可依，讓治理有章可循、常態(tài)化開(kāi)展。

建立標準，既要覆蓋堂食、外賣(mài)等不同用餐形式和旅游飯店、機關(guān)食堂等不同場(chǎng)景，還要考慮菜單設計、采購貯存、烹飪加工、用餐服務(wù)、餐廚回收等各個(gè)環(huán)節，更要能滿(mǎn)足各方落實(shí)反食品浪費工作的實(shí)際需要。例如，《海南省餐飲服務(wù)提供者制止餐飲浪費自查指引》提出，設置“臨期食品存放”區域以防止因食品過(guò)期導致的浪費或違法行為；石家莊市地方標準《餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費行為規范》提出，對蔬菜根、莖、葉等邊角余料做到能用盡用，確保食材綜合利用率超90%。這些成為商家進(jìn)行反浪費自查自糾的“指導手冊”，也為有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監督執法工作提供了依據。

目前，我國已發(fā)布《飯店業(yè)信用等級評價(jià)規范》等8項國家標準，正在研制《餐飲業(yè)反食品浪費管理通則》等4項國家標準，擬立項6項國家標準。各地制修訂制止餐飲浪費相關(guān)地方標準超過(guò)60項，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )制定團體標準20余項，綠色外賣(mài)、旅游自助餐、機關(guān)食堂反浪費指南等國家標準也在研制中，節約型餐飲標準體系愈加完善、制止餐飲浪費成果得到夯實(shí)。

我國餐飲業(yè)規模龐大、業(yè)態(tài)多樣，各地餐飲習俗也不盡相同，除了要定標準，還要學(xué)標準、用標準，讓標準在厲行節約、反對浪費中發(fā)揮長(cháng)效作用。一方面，有關(guān)地區和部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )應開(kāi)展貫標活動(dòng)，為餐飲商家組織標準培訓、交流會(huì )等活動(dòng)，營(yíng)造餐飲行業(yè)反對浪費的“標準化”氛圍；另一方面，選取試點(diǎn)單位擔當反食品浪費表率，在全行業(yè)形成良好示范帶動(dòng)效應，并將典型做法和經(jīng)驗推向更大范圍，幫助餐飲行業(yè)實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的雙贏(yíng)。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：曾詩(shī)陽(yáng)）

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