瓊港合作相映生輝 熱點(diǎn)聚焦

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最美人間四月天。4月的海南很忙，博鰲亞洲論壇、消博會(huì )兩大盛事接連揭幕，海內外嘉賓紛至沓來(lái)，參訪(fǎng)交流活動(dòng)接續不斷。各種活動(dòng)中，香港都是最積極的參與者之一。論壇上有交流發(fā)言的香港嘉賓，城鄉間有尋根省親的香港社團，連?？诘慕值郎弦泊┧笾?zhù)“香港時(shí)尚館”主題的巴士，盡顯海南與香港“地緣相近、人緣相親、商緣相連”的鄉誼親情。新時(shí)代賦予了海南建設自貿港的歷史使命，也讓海南與香港有了更豐富的合作課題。

同受嶺南文化的氤氳，都有開(kāi)拓進(jìn)取的海洋基因，海南與香港的交流合作源遠流長(cháng)。改革開(kāi)放之初，港商就是海南開(kāi)發(fā)建設的積極參與者。如今兩地的合作更加密切，香港已成為海南利用外來(lái)資金最主要的來(lái)源地，也是海南最大的服務(wù)貿易伙伴。近5年來(lái)香港在海南新設港資企業(yè)近2000家，投資額占海南實(shí)際使用外來(lái)資金的76.34%。海南連續多年在香港舉辦招商推介活動(dòng)，并把海南國際經(jīng)濟發(fā)展局的首個(gè)境外辦事處設在香港。

目前，海南省宣布已全面啟動(dòng)全島封關(guān)運作準備，確保今年具備封關(guān)硬件條件、明年完成封關(guān)各項準備、2025年底前全島封關(guān)運作。香港是全球最發(fā)達的自貿港之一，在金融開(kāi)放、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、現代化國際港口建設等方面經(jīng)驗豐富，能夠為海南建設自貿港提供借鑒。

金融是瓊港兩地合作的天然重點(diǎn)。建設自由貿易港，跨境資金的自由便利流動(dòng)是關(guān)鍵?！逗Ｄ献杂少Q易港建設總體方案》中，有29處提及“金融”，16處提及“資金”，明確提出支持海南建設國際能源、航運、產(chǎn)權、股權等交易場(chǎng)所。作為國際金融中心城市，香港的金融平臺建設、資金管理和風(fēng)險防范水平在全球首屈一指，既能夠為海南引流充沛的海外資金，又能幫助海南增強金融服務(wù)本領(lǐng)和識別應對金融風(fēng)險。

海南自由貿易港的實(shí)施范圍為海南島全島，同時(shí)肩負著(zhù)建設國家生態(tài)文明試驗區的重任。海南已經(jīng)獲國家批準設立了國際碳排放權交易中心，并于今年1月成功完成首單跨境碳交易。香港是世界范圍內發(fā)展綠色金融的先行城市，能夠為發(fā)行綠色金融產(chǎn)品提供一站式服務(wù)。在未來(lái)5年，香港計劃再發(fā)行多種幣值、共計相當于1700多億港元的綠色債券。海南與香港可以共同推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并探索制定綠色金融國際標準。

國際旅游消費中心是海南自貿港建設的又一目標，包括實(shí)施離島免稅購物政策、建設博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區和設立游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng )新試驗區等內容。香港素有“購物天堂”之稱(chēng)，是海內外頂級品牌的集聚地，是海南引進(jìn)名店名品的首選地。香港是亞洲最大的游艇市場(chǎng)，目前游艇保有量過(guò)萬(wàn)艘，正面臨著(zhù)泊位不足的難題。香港的醫療機構也已經(jīng)在海南建設罕見(jiàn)病臨床醫學(xué)中心和硼中子治療中心。

在專(zhuān)業(yè)服務(wù)方面，海南宣布將出臺向香港開(kāi)放專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)十條措施，已經(jīng)在6個(gè)重點(diǎn)園區設立港澳臺僑服務(wù)工作站，為港澳臺專(zhuān)業(yè)人才在海南就業(yè)創(chuàng )業(yè)搭建平臺。海南還可以借鑒深圳、東莞等城市，引進(jìn)香港高校就地培養專(zhuān)業(yè)人才。

需要指出的是，瓊港兩地的制度基礎、功能定位和發(fā)展階段不同，誰(shuí)也不會(huì )替代誰(shuí)，誰(shuí)也替代不了誰(shuí)。與粵港澳大灣區聯(lián)動(dòng)發(fā)展是海南自貿港建設的題中之義，不會(huì )對香港既有優(yōu)勢形成蠶食效應，海南自貿港建成之日就是中國兩個(gè)自貿港相映生輝之時(shí)。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：劉亮 ）

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