“史無(wú)前例的國際犯罪”就沒(méi)人管得了？

(資料圖)

近日，日本核污染水排海計劃又有新動(dòng)態(tài)。先是國際原子能機構（IAEA）發(fā)布了評估報告，認為日方方案總體符合國際安全標準。隨即，據《日本經(jīng)濟新聞》報道稱(chēng)，日本政府再次重申，計劃最早8月開(kāi)始，將福島第一核電站經(jīng)過(guò)處理的核污染水排放入海。眼看這般冒天下之大不韙之事漸成定局，國際社會(huì )憂(yōu)慮陡增，不乏有識之士厲聲指責，這是“史無(wú)前例的國際犯罪！”

世界上從未有過(guò)將核污染水排放到海中的先例。福島核電站曾發(fā)生最高級別核事故，產(chǎn)生的核污染水曾與熔化的堆芯充分接觸，含有60多種放射性核素，與核電站正常運行排放的核廢水完全不同。IAEA也在報告中明確指出，日方采用的多核素處理系統（ALPS）不能去除核污染水中的氚、碳-14等放射性核素，能否有效去除其他放射性核素也有待進(jìn)一步試驗和工程驗證。此外，最新檢測結果顯示，福島第一核電站港灣內捕獲的魚(yú)類(lèi)體內所含放射性元素銫超標，甚至達日本法定標準180倍之多。這種情況下，日本方面執意宣稱(chēng)核污染水跟正常水一樣，甚至“可以飲用”，豈非是睜著(zhù)眼睛說(shuō)瞎話(huà)？

在核污染水處置這種直接關(guān)乎全人類(lèi)命運的重大問(wèn)題上，必須遵循的原則只有一條，就是尊重事實(shí)、尊重科學(xué)。盡管現在日方自覺(jué)有IAEA報告傍身，但這并不足以成為核污染水排海的“護身符”和“通行證”。從職能授權說(shuō)，IAEA是促進(jìn)安全、可靠、和平利用核技術(shù)的國際機構，并非評估核污染水對海洋環(huán)境和生物健康長(cháng)遠影響的對口機構。從評估內容看，其審查的也僅限于日方單方面提供的數據信息和少量樣本，數據真實(shí)性、信息準確性顯然都不過(guò)硬?；蛟S也正是基于這樣考量，報告發(fā)布后，IAEA便趕緊聲明，“這份報告既不是對這一政策的推薦，也不是背書(shū)”“對利用這一報告引發(fā)的任何后果不承擔責任”。

面對國際社會(huì )的極大關(guān)切，日本方面擺出的始終是“排定了”“不接受也得接受”的架勢。雖然嘴上說(shuō)著(zhù)要履行國際責任、聽(tīng)取各方意見(jiàn)、尊重國內民意，但從未把大家的安全擔憂(yōu)放在心上，也沒(méi)有與利益攸關(guān)方開(kāi)展充分、善意的協(xié)商。而是一邊緊鑼密鼓落實(shí)排海方案，一邊大把投入猛搞國際公關(guān)。這一過(guò)程中，不乏一些國家的政客與日方達成了某種政治交易，這是對人類(lèi)公共利益、海洋生態(tài)環(huán)境的出賣(mài)與背叛。如今，日方又通過(guò)刻意限制IAEA技術(shù)工作組授權等方式，試圖裹挾國際機構為其非法行為“站臺”。但這一系列行動(dòng)，不僅不可能洗白核污染水，更會(huì )招致巨大輿情反彈。

海洋是全世界的公共財產(chǎn)，不是日本的“下水道”。如此大規模的核污染水處置雖沒(méi)有先例，但哪些是必須遵循的底線(xiàn)、哪些是不能違背的原則，并非無(wú)跡可循?！秱惗毓s》及《倫敦議定書(shū)》明確禁止故意向海洋環(huán)境傾倒核廢料，《聯(lián)合國海洋法公約》規定，各國應保護海洋環(huán)境，預防和減少污染和其他有害物質(zhì)的釋放……此外，國際實(shí)踐中涉及跨國環(huán)境污染的國際法判例有很多，最終也形成了風(fēng)險預防原則、審慎義務(wù)原則等諸多國際法原則。有一系列律法、原則和判例在先，有眾多國家和民眾的堅決反對當前，卻仍不能阻止日方一意孤行，這是值得深思的問(wèn)題。

“潘多拉魔盒”一旦打開(kāi)，就很難再關(guān)上。日本此舉，不僅將開(kāi)一個(gè)危險先例，使海洋公共安全面臨前所未有的威脅，更會(huì )極大地削弱國際社會(huì )對于海洋公共安全的信心，使得國際社會(huì )在其他海洋公共安全事務(wù)上的協(xié)作和合作更加困難。就國際社會(huì )而言，除了表明態(tài)度，更應深入思考，如何制定更加嚴格的海洋保護法律和規定，如何拿出痛感更強的法律行動(dòng)。畢竟，只有讓作惡者真正付出應有代價(jià)，才可能把對海洋公共安全的危害降到最低。

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