天山深讀丨新疆金融支持實(shí)體經(jīng)濟精準有力

石榴云/新疆日報記者 康顥嚴

“上半年，新疆金融支持實(shí)體經(jīng)濟力度持續加大，支持絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設取得顯著(zhù)進(jìn)展?！?月15日，在自治區人民政府新聞辦公室召開(kāi)的2023年上半年新疆金融運行情況新聞發(fā)布會(huì )上，中國人民銀行烏魯木齊中心支行黨委委員、副行長(cháng)許可介紹新疆金融運行情況時(shí)表示。

(相關(guān)資料圖)

優(yōu)惠利率貸款力度加大

結構性貨幣政策工具，是人民銀行引導金融機構信貸投向，發(fā)揮精準滴灌、杠桿撬動(dòng)作用的重要工具，具有低資金成本的優(yōu)勢。

“今年以來(lái)，人民銀行持續實(shí)施多項結構性貨幣政策工具，做好金融支持穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，爭取更多政策資金惠及新疆本地各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體?！痹S可說(shuō)，通過(guò)引導金融機構加大對涉農、小微、民營(yíng)企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款支持，上半年，全疆人民銀行累計發(fā)放支農支小再貸款再貼現370.3億元，引導金融機構支持了7.8萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)、1900余家企業(yè)，在發(fā)揮“四兩撥千斤”作用方面效果非常顯著(zhù)。

普惠小微貸款支持工具、小微企業(yè)貸款延期還本付息政策、碳減排支持工具……今年上半年，多種階段性貨幣政策在新疆落地實(shí)施。截至6月末，新疆累計使用各類(lèi)支持工具和專(zhuān)項再貸款近600億元，其中，碳減排支持工具使用規模為498.6億元，在全國排名第3位，為疆內碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)提供優(yōu)惠利率融資。

除了重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投放力度加大，人民銀行烏魯木齊中心支行還開(kāi)展金融服務(wù)小微企業(yè)專(zhuān)項能力提升行動(dòng)，繼續加大對小微企業(yè)紓困幫扶力度。1至6月份，全疆金融機構累計為2.2萬(wàn)戶(hù)普惠小微企業(yè)辦理貸款延期還本付息126.2億元。6月末，全疆普惠小微貸款余額1915.0億元，同比增長(cháng)20.4%，比全疆貸款平均增速高11.2個(gè)百分點(diǎn)。

許可介紹說(shuō)，近期人民銀行對普惠小微貸款支持工具、房地產(chǎn)“金融16條”等政策做出了延長(cháng)實(shí)施期限的政策安排。人民銀行烏魯木齊中心支行將繼續精準有力實(shí)施好穩健的貨幣政策，更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，為自治區經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供更加穩固有力的金融支持。

抓好減費讓利政策落實(shí)

2021年9月30日，支付手續費減費讓利政策正式實(shí)施，涵蓋銀行賬戶(hù)服務(wù)、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶(hù)服務(wù)等5方面12條措施，助力優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

“政策實(shí)施以來(lái)，我們加強統籌推進(jìn)，幫助經(jīng)營(yíng)主體‘輕裝上陣’?！痹S可說(shuō)，通過(guò)建立專(zhuān)項工作負責、定期報告、不定期暗訪(fǎng)回訪(fǎng)等工作機制，實(shí)行支付手續費收費情況動(dòng)態(tài)清單管理，按照“應降盡降”原則落實(shí)減費讓利政策。截至2023年6月末，全疆支付手續費降費規模3.5億元，累計惠及市場(chǎng)主體112萬(wàn)戶(hù)。

為了確保政策紅利“快享直達”，人民銀行烏魯木齊中心支行加強跟蹤問(wèn)效，截至目前已對全疆3002個(gè)有對公業(yè)務(wù)的銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展兩輪“地毯式”全覆蓋督查暗訪(fǎng)，選取部分銀行開(kāi)展現場(chǎng)調研，“點(diǎn)對點(diǎn)”了解降費政策執行情況。截至6月末，已累計回訪(fǎng)小微企業(yè)6007戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)6401戶(hù)，經(jīng)營(yíng)主體對降費政策滿(mǎn)意率達96.5%。

人民銀行烏魯木齊中心支行還積極引導金融機構認真落實(shí)利率政策和利率市場(chǎng)化改革各項措施，帶動(dòng)市場(chǎng)整體利率進(jìn)一步下行。

6月當月，全疆金融機構新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率為3.91%，創(chuàng )有統計以來(lái)新低，相當于疫情之前2019年企業(yè)貸款利率的7.5折。據測算，以2019年7月LPR改革為基點(diǎn)，2019年8月至2023年6月期間，全疆金融機構通過(guò)降低貸款利率，累計為企業(yè)貸款讓利237.3億元，其中小微企業(yè)讓利122.1億元。

持續加大涉外經(jīng)濟服務(wù)

近年來(lái)，人民幣匯率雙向波動(dòng)已成常態(tài)，彈性明顯增強。在推進(jìn)高水平對外開(kāi)放過(guò)程中，做好企業(yè)外匯套期保值是保證國際貿易投資安全的重要一環(huán)。

許可介紹說(shuō)，今年以來(lái)，國家外匯管理局新疆分局在拓規模、強服務(wù)、降成本、優(yōu)結構、擴渠道等方面持續發(fā)力。例如，在全疆范圍開(kāi)展的“匯率避險、疆在行動(dòng)”鞏固提升專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步提高了服務(wù)精度和減費讓利力度。2023年上半年，新疆外匯衍生產(chǎn)品簽約額套保率為21%，同比增長(cháng)17%，簽約額同比增長(cháng)61%，通過(guò)銀行減免保證金、點(diǎn)差優(yōu)惠等方式為企業(yè)減費讓利180余萬(wàn)元。

支持貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)化外匯管理方式，提升跨境結算效率，降低收付匯成本……金融支持絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設取得了顯著(zhù)進(jìn)展。為持續加大涉外經(jīng)濟服務(wù)，今年國家外匯管理局新疆分局持續推動(dòng)貿易外匯收支便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)擴面增量。1—6月，有20家企業(yè)享受便利，辦理試點(diǎn)業(yè)務(wù)1147筆、金額2.79億美元，較上年末增長(cháng)4.7倍。

與此同時(shí)，為烏魯木齊、喀什等4個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區提供金融配套服務(wù)，支持市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現自助收結匯?？缇辰鹑诜?wù)平臺為中小微企業(yè)融資拓渠道、降成本、增便利，用科技助力外匯金融服務(wù)發(fā)展。2023年上半年，跨境金融服務(wù)平臺為企業(yè)融資2.36億元，已基本接近2022年全年融資總額（2.68億元）。

“我們積極引導全區金融系統‘?？偭?、優(yōu)結構’，加大對絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設、‘八大產(chǎn)業(yè)集群’重點(diǎn)領(lǐng)域以及薄弱環(huán)節支持力度?！痹S可說(shuō)，上半年，新疆金融市場(chǎng)整體平穩運行，社會(huì )融資規模平穩增長(cháng)，信貸結構持續優(yōu)化，跨境收支較快增長(cháng)，企業(yè)綜合融資成本穩中有降，金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度持續增強，為自治區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造良好貨幣金融環(huán)境。

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