“民生直通車(chē)”
新華社北京6月15日電題:推動(dòng)盲盒加強合規治理 市場(chǎng)監管總局出臺盲盒經(jīng)營(yíng)行為規范指引
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新華社記者趙文君
市場(chǎng)監管總局15日發(fā)布《盲盒經(jīng)營(yíng)行為規范指引(試行)》,明確了盲盒經(jīng)營(yíng)禁售清單,為盲盒經(jīng)營(yíng)劃出紅線(xiàn),推動(dòng)盲盒經(jīng)營(yíng)者加強合規治理。
近年來(lái),盲盒相關(guān)產(chǎn)品受到不少年輕消費者青睞,盲盒經(jīng)營(yíng)模式主要集中在潮流玩具領(lǐng)域,隨著(zhù)“盲盒+”商業(yè)模式迅速發(fā)酵,通過(guò)盲盒形式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的領(lǐng)域還在不斷增加。同時(shí),盲盒經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的過(guò)度營(yíng)銷(xiāo)、信息不透明、虛假宣傳、“三無(wú)”產(chǎn)品、售后服務(wù)不到位等問(wèn)題也逐漸凸顯,需要予以規范引導。
市場(chǎng)監管總局在總結地方實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上,依據有關(guān)法律法規和盲盒經(jīng)營(yíng)行為特點(diǎn)制定指引,通過(guò)建立引導性規范措施,保護消費者合法權益,促進(jìn)盲盒相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。
針對群眾反映集中的虛假宣傳、侵害消費者知情權、誘導消費、“三無(wú)”產(chǎn)品、售后服務(wù)不到位、“霸王條款”等問(wèn)題,指引明確了盲盒經(jīng)營(yíng)禁售清單,對于不適宜進(jìn)入盲盒領(lǐng)域的藥品、醫療器械、活體動(dòng)物、易燃易爆物品等,不得以盲盒形式銷(xiāo)售;對于關(guān)系人民群眾健康的化妝品、食品,作出限定性表述。
消費者權益保護法規定,消費者享有知悉其購買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權利。盲盒經(jīng)營(yíng)模式雖然具有一定的隨機性特點(diǎn),但不能以“盲”為借口回避本應承擔的義務(wù),盲盒經(jīng)營(yíng)者應當公示經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的相關(guān)必要信息,盡可能減少與消費者之間的信息不對稱(chēng)。
對此,指引要求,盲盒經(jīng)營(yíng)者將盲盒內物品的商品價(jià)值、抽取規則、抽取概率等關(guān)鍵信息以顯著(zhù)方式對外公示,保證消費者在購買(mǎi)前知曉真實(shí)情況,不得實(shí)施虛假宣傳、操縱抽取概率等行為。鼓勵盲盒經(jīng)營(yíng)者通過(guò)設定抽取時(shí)間、抽取金額上限和次數上限等方式引導理性消費,自覺(jué)承諾不囤貨、不炒作、不直接進(jìn)入二級市場(chǎng)。
在未成年人保護方面,指引對盲盒銷(xiāo)售對象的年齡進(jìn)行了嚴格限制,要求不得向未滿(mǎn)8周歲未成年人銷(xiāo)售,還要求盲盒經(jīng)營(yíng)者采取有效措施防止未成年人沉迷,保護未成年人身心健康。鼓勵地方有關(guān)部門(mén)出臺保護性措施,對小學(xué)校園周?chē)拿ず袖N(xiāo)售模式包括距離、內容等進(jìn)行具體規范,推動(dòng)凈化學(xué)校周邊消費環(huán)境。
指引明確禁止盲盒經(jīng)營(yíng)中出現賭博、歪曲歷史、封建迷信、淫穢色情、恐怖暴力等違反社會(huì )道德和公序良俗的內容,提倡弘揚中華優(yōu)秀傳統文化。
據介紹,盲盒經(jīng)營(yíng)屬于消費新業(yè)態(tài)、新模式,具體形式復雜多樣,雖然指引進(jìn)行了概括定義,但是否屬于盲盒,容易存在認知上的模糊地帶,需要結合實(shí)踐予以判斷。比如,食品僅外包裝不同隨機發(fā)貨、食品成分確定但形狀不同隨機發(fā)貨等,不足以讓消費者對隨機發(fā)貨抱有額外期待的,不宜認定為盲盒。指引雖然未對食品、化妝品作出完全禁止性規定,但專(zhuān)門(mén)強調經(jīng)營(yíng)者要充分履行注意義務(wù),避免以盲盒形式銷(xiāo)售食品、化妝品帶來(lái)安全和浪費等方面的風(fēng)險。
盲盒經(jīng)營(yíng)涉及多領(lǐng)域、多行業(yè),市場(chǎng)監管部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)在各自職責范圍內,依法履行監管執法職責。指引鼓勵社會(huì )共治,引導社會(huì )各界廣泛參與,推動(dòng)盲盒經(jīng)營(yíng)企業(yè)自我約束、誠信經(jīng)營(yíng),努力構建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督、行政監管、消費者參與”的社會(huì )共治格局。
來(lái)源:新華網(wǎng)
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