河南長(cháng)垣某早教中心涉嫌非法集資 公安機關(guān)已立案偵查

近日，有多位家長(cháng)反映河南省長(cháng)垣市一家早教中心以?xún)?yōu)惠名義，長(cháng)期誘導學(xué)生家長(cháng)跨年預存學(xué)費、預存金額得利息并到期不予退款等相關(guān)問(wèn)題，該事件引起了眾多網(wǎng)友關(guān)注。

教培機構以?xún)?yōu)惠活動(dòng)名義 實(shí)行跨年預收費

根據相關(guān)媒體報道，河南省愛(ài)樂(lè )堡教育咨詢(xún)有限公司名下的愛(ài)樂(lè )堡早教中心，以“預存金額得利息、合同到期還本金、預存金額減免學(xué)費”等活動(dòng)誘使學(xué)生家長(cháng)進(jìn)行跨年預存學(xué)費，多位家長(cháng)表示該早教中心在合同到期時(shí)，無(wú)法實(shí)現退款。目前，在該早教中心預存學(xué)費的家長(cháng)達百人，家長(cháng)們表示他們當中最少的存了2萬(wàn)5，最多的有40多萬(wàn)。

學(xué)生家長(cháng)與愛(ài)樂(lè )堡早教中心簽訂的部分合同協(xié)議

根據2020年教育部出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范教育收費管理的意見(jiàn)》，明確規定學(xué)費按照學(xué)年或學(xué)期收取，不得跨學(xué)年（學(xué)期）預收。

河南省愛(ài)樂(lè )堡教育咨詢(xún)有限公司名下的幼兒園已人去樓空（央廣網(wǎng)見(jiàn)習記者 張麗娜 攝）

5月29日，記者就此事多次致電長(cháng)垣市的愛(ài)樂(lè )堡早教中心，但無(wú)人接聽(tīng)。記者來(lái)到現場(chǎng)發(fā)現該早教中心已不再經(jīng)營(yíng)，公司名下的幼兒園也已人去樓空。

監管部門(mén)作出回應：屬雙方約定行為 建議走法律途徑

“這個(gè)事情很早之前就有了，去年5月份就陸續有人就河南省愛(ài)樂(lè )堡教育咨詢(xún)有限公司非法集資的情況向我們反映。我們也對其進(jìn)行了具體調查，發(fā)現多數學(xué)生家長(cháng)與該早教中心簽訂有雙方協(xié)議，屬于雙方自愿協(xié)商約定行為，我們只能在服務(wù)價(jià)格以及營(yíng)業(yè)執照登記方面進(jìn)行監督。”長(cháng)垣市市場(chǎng)監管局工作人員說(shuō)道。

對教培機構的跨年預收費行為，市場(chǎng)監管局到底有沒(méi)有相關(guān)管理權限和監管義務(wù)呢？

根據今年4月份教育部辦公廳和中國消費者協(xié)會(huì )秘書(shū)處聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展校外培訓“平安消費”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》，明確提出各地市教育局和消費者保護協(xié)會(huì )要加大對教培機構的監管力度，禁止校外培訓機構超時(shí)段、超限額收費，禁止收取超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費用、非學(xué)科類(lèi)培訓機構一次收取超過(guò)5000元。進(jìn)一步遏制校外培訓過(guò)高收費和過(guò)度逐利行為，全面預防“退費難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題。

5月29日，記者致電長(cháng)垣市教育體育局，詢(xún)問(wèn)此前有無(wú)對愛(ài)樂(lè )堡早教中心進(jìn)行調查及整頓，工作人員只表示他們該做的都做了，但具體做了哪些，該工作人員并沒(méi)有回應。

根據2021年教育部等六部門(mén)出臺的《關(guān)于加強校外培訓機構預收費監管工作的通知》，明確規定各地市教育部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)要對校外培訓機構預先收取的學(xué)員培訓服務(wù)費用進(jìn)行監管，對是否存在“退費難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題開(kāi)展排查，并對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

截至目前，仍有許多家長(cháng)未要回相關(guān)預存款項。企查查等平臺顯示，河南省愛(ài)樂(lè )堡教育咨詢(xún)有限公司涉及的司法風(fēng)險已達40余條，多數涉及民間借貸糾紛、教育培訓合同糾紛，現已被法院列為失信被執行人。

“目前該公司因為學(xué)費問(wèn)題被很多家長(cháng)起訴，現在已經(jīng)走到強制執行階段了。針對教育合同糾紛，長(cháng)垣市市場(chǎng)監管局消費者協(xié)會(huì )只能以協(xié)調的方式進(jìn)行處理，但是在協(xié)調的過(guò)程中，愛(ài)樂(lè )堡表示沒(méi)有錢(qián)，我們也無(wú)能為力。”長(cháng)垣市市場(chǎng)監管局工作人員表示，建議學(xué)生家長(cháng)通過(guò)法律手段維權，到法院對河南省愛(ài)樂(lè )堡教育咨詢(xún)有限公司涉嫌合同欺詐和合同違約的行為進(jìn)行起訴。

已涉嫌犯罪 被公安機關(guān)立案偵查

“如參與存款的人數、金額屬實(shí)，愛(ài)樂(lè )堡早教中心相關(guān)人員的行為已經(jīng)涉嫌刑事犯罪。如果相關(guān)人員在吸收存款時(shí)存在將款項非法據為己有的目的，涉嫌的罪名是集資詐騙罪；如果并沒(méi)有非法占有的目的，只是為了運行、營(yíng)利等目的暫時(shí)使用所募集的資金，本打算歸還該資金，只是后來(lái)因經(jīng)營(yíng)不善、市場(chǎng)風(fēng)險等原因而無(wú)力償還，則涉嫌的罪名是非法吸收公眾存款罪。”北京市中聞律師事務(wù)所律師鄧千秋表示，具體構成何種犯罪，由公安機關(guān)根據偵查的結果，最終交由法院判定。

根據《刑法》第六十四條“犯罪分子違法所得的一切財物，應當予以追繳或者責令退賠；對被害人的合法財產(chǎn)，應當及時(shí)返還”的規定，受害者可在刑事程序中要求退賠、返還自身的財產(chǎn)。

目前仍有多數家長(cháng)未采取訴訟手段討回款項，記者致電長(cháng)垣市公安局詢(xún)問(wèn)對該事件的處理辦法，該工作人員表示，長(cháng)垣市公安局已于2023年1月對河南省愛(ài)樂(lè )堡教育咨詢(xún)有限公司涉嫌非法吸收公眾存款案展開(kāi)立案偵查。目前該案件正在偵辦中，案件具體相關(guān)信息不便透露。（記者 彭華 見(jiàn)習記者 張麗娜）

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