“治超”應建立全行業(yè)長(cháng)效機制

10月10日，位于江蘇無(wú)錫錫港路上方的312國道K135處高架橋發(fā)生橋面側翻事故，致3人當場(chǎng)遇難、兩人受傷。經(jīng)初步分析，高架橋側翻系運輸車(chē)輛超載所致。目前，調查工作已全面啟動(dòng)。

此次重大事故的發(fā)生，引起業(yè)界內外的極大關(guān)注。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者就此采訪(fǎng)了行業(yè)專(zhuān)家、物流從業(yè)者以及卡車(chē)生產(chǎn)企業(yè)負責人等，各方分別對事故的發(fā)生、目前的行業(yè)現狀，以及未來(lái)如何有效治理超載發(fā)表了各自的觀(guān)點(diǎn)。

此前，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)連續發(fā)表三篇文章，請物流行業(yè)專(zhuān)家、物流從業(yè)者及卡車(chē)企業(yè)負責人分別談了對無(wú)錫高架橋側翻事件的看法。今日，本網(wǎng)推出系列報道的第四篇：《無(wú)錫高架橋側翻 “治超”治源頭，形成長(cháng)效機制》，與大家共同探討如何找到長(cháng)期、有效的治理超載貨車(chē)解決之道。

據公開(kāi)報道顯示，經(jīng)過(guò)對此次事故現場(chǎng)的初步分析，高架橋側翻系運輸車(chē)輛超載所致。一直以來(lái)，相關(guān)部門(mén)都在進(jìn)行“治超治限”行動(dòng)，那么，如何建立長(cháng)期有效的“治超”管理機制，也都是業(yè)界內外最關(guān)心的問(wèn)題。

“治超”應建立全行業(yè)長(cháng)效機制

對于如何有效治理超載，中國物流與采購聯(lián)合會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )主任戴定一在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，“治超”首先應加強道路監管，在貨運主要干線(xiàn)、主要市場(chǎng)、重點(diǎn)道路、橋梁的出入口設卡檢查，對駕駛員和車(chē)主進(jìn)行有力度的約束和管理。

除此之外，戴定一還介紹國外在貨車(chē)“治超”方面的成功經(jīng)驗：首先是對貨運從業(yè)者、駕駛員的準入提升門(mén)檻，強化法律意識，引導上述人員遵守法律、良性競爭，自覺(jué)杜絕超載運輸;其次是對發(fā)貨、收貨的貨主等利益相關(guān)方在出現超載的問(wèn)題時(shí)，同樣進(jìn)行相應的處罰，將超載的后果延伸至整個(gè)物流鏈條中，從而形成共同監管、共同抵制的局面;第三是保險公司對于有超載記錄的貨運企業(yè)將不再投保，從而使其失去招攬貨運業(yè)務(wù)的資格，自然而然形成勸退機制。

“國外的成功經(jīng)驗中，政府部門(mén)的參與度并不高，依靠的是全行業(yè)、貨主、相關(guān)利益方共同努力來(lái)實(shí)現的”，戴定一說(shuō)道。

戴定一強調，加強監管不僅僅是力度，更要形成全行業(yè)的共識與態(tài)度，否則僅僅依靠路政、交管設卡、罰款是無(wú)法從根源解決問(wèn)題的。

從嚴執法 鏟除超載土壤

對于如何從根本上杜絕超載現象的發(fā)生，多家物流公司負責人表示：“如果從嚴管理，大家應該在同一個(gè)標準下，不超載也能獲得利潤，這種現象自然就消失了。”

記者在京哈高速服務(wù)區拍攝的合規轎運車(chē) 馬瀚明 攝

一位不愿透露姓名的負責人表示，今年物流市場(chǎng)車(chē)多貨少，運價(jià)被壓低了很多，利潤空間有限，一些心存僥幸的公司就故技重施開(kāi)始“多拉”(超載)。他說(shuō)：“再加上有些公司托關(guān)系、找人說(shuō)情放行超載車(chē)輛通過(guò)關(guān)卡，慢慢地整個(gè)行業(yè)超載現象就逐漸多了起來(lái)。”

“希望通過(guò)這次事故讓整個(gè)行業(yè)再次敲響警鐘”，這位負責人認為：“‘治超’是促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展的措施之一，前提是執行到位，并且建立長(cháng)效機制。”而對于行業(yè)良性發(fā)展，他認為，這需要在監管?chē)栏竦那疤嵯?，物流行業(yè)內部形成良性發(fā)展的共識，不再惡性競爭，從而在源頭消除超載想法生存的土壤。

據悉，此次事故發(fā)生后，無(wú)錫、南京、蘇州等地緊急開(kāi)展連夜“治超”行動(dòng)，隨后浙江、湖南、安徽、河南、廣東、海南、福建等7省份也陸續開(kāi)展“治超治限”行動(dòng)。(經(jīng)濟日報—中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馬瀚明)

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