天天觀(guān)熱點(diǎn)：寧夏檢察院聚焦“三個(gè)轉變”推動(dòng)數字檢察賦能高質(zhì)效法律監督

(資料圖)

主題教育開(kāi)展以來(lái)，自治區檢察院認真落實(shí)“從一開(kāi)始就要改起來(lái)”的要求，堅持邊學(xué)習、邊對照、邊檢視、邊整改，緊盯檢察監督不夠充分、全面，檢察監督質(zhì)效有待進(jìn)一步提升等問(wèn)題，注重調研成果轉化運用，以“三個(gè)轉變”全面推進(jìn)數字檢察戰略，著(zhù)力破解制約新時(shí)代高質(zhì)量法律監督的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

由“技術(shù)主導”向“業(yè)務(wù)主導”轉變，實(shí)現監督能力有效躍升。成立以“一把手”為組長(cháng)的數字檢察工作領(lǐng)導小組并設置專(zhuān)班，建立例會(huì )、調度、觀(guān)摩等工作推進(jìn)機制，自治區檢察院研究制定《寧夏檢察機關(guān)大數據賦能新時(shí)代法律監督實(shí)施方案》《自治區檢察院2023年度數字檢察工作任務(wù)分工方案》，明確24項重點(diǎn)措施，積極構建“業(yè)務(wù)主導、數據整合、技術(shù)支撐、重在應用”數字檢察賦能法律監督新模式，切實(shí)做到奔著(zhù)問(wèn)題去、帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)、對著(zhù)問(wèn)題改。通過(guò)采取選派7名檢察人員到浙江省檢察機關(guān)開(kāi)展為期3個(gè)月的跟班學(xué)習、各檢察業(yè)務(wù)條線(xiàn)培訓增設數字檢察課程、邀請最高檢和浙江省檢察機關(guān)業(yè)務(wù)專(zhuān)家現場(chǎng)講授數字檢察、舉辦第一屆全區檢察機關(guān)大數據法律監督模型競賽等多種方式，提升檢察人員運用數字思維和數字技術(shù)破解法律監督難題的能力和水平?？茖W(xué)設定考核指標，將數字檢察工作成效納入業(yè)務(wù)考評范圍，充分發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標”的作用，積極調動(dòng)一線(xiàn)辦案檢察人員參與數字檢察賦能法律監督的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。全區檢察機關(guān)已建立的109個(gè)大數據法律監督模型中，一線(xiàn)辦案檢察人員直接參與研發(fā)和創(chuàng )意構思率達100%，極大提升了大數據運用法律監督的針對性、實(shí)用性和操作性。

由“個(gè)案辦理”向“類(lèi)案監督”轉變，促進(jìn)監督問(wèn)題長(cháng)效常治。進(jìn)一步深化“個(gè)案辦理—類(lèi)案監督—系統治理”的大數據賦能法律監督機制，通過(guò)在個(gè)案案例中發(fā)現類(lèi)案監督線(xiàn)索，并精準發(fā)現類(lèi)案背后的系統性、鏈條性治理漏洞，有效運用大數據精準靶向監督。充分發(fā)揮偵查監督與協(xié)作配合辦公室的職能作用，注重運用大數據將監督觸角延伸至刑事案件辦理前端，通過(guò)分析研判偵查機關(guān)立案、撤案等數據，及時(shí)發(fā)現和糾正應當立案而不立案、不應當立案而立案、長(cháng)期“掛案”等違法情形。全區各級檢察院通過(guò)借助社矯平臺，運用大數據分析比對，核查糾正脫管15人，同比上升400%；核查糾正漏管31人，同比上升55%；監督收監執行12人，同比上升100%；書(shū)面提出社區矯正糾正意見(jiàn)266件，同比上升71.6%。銀川市檢察院與相關(guān)政法單位協(xié)商會(huì )簽《關(guān)于建立取保候審保證金與財產(chǎn)刑執行銜接機制的實(shí)施辦法》，利用涉財產(chǎn)型監督模型制發(fā)糾正違法通知書(shū)31份。吳忠市檢察院推動(dòng)偵查機關(guān)取保候審類(lèi)案清理，監督撤案3件、糾違3件、移送公安機關(guān)紀檢部門(mén)案件1件。截至目前，全區檢察機關(guān)已投入應用的大數據法律監督模型發(fā)現監督線(xiàn)索680件，已辦結和正在辦理的監督案件280件。

由“各自為戰”向“融通共享”轉變，激發(fā)法律監督疊加效應。堅持把檢視整改同理論學(xué)習、調查研究、推動(dòng)發(fā)展、建章立制等有機融合、一體推進(jìn)，通過(guò)打通內外部數據壁壘，建立數據協(xié)同共享機制等，釋放法律監督疊加效應，驅動(dòng)法律監督提質(zhì)增效。堅持“一地突破、全區共享”理念，依托全國檢察業(yè)務(wù)應用系統、全國檢察機關(guān)檢察業(yè)務(wù)統計系統、“兩法銜接”信息平臺、檢察工作網(wǎng)等基礎數據網(wǎng)絡(luò )，盤(pán)活檢察機關(guān)內部數據資源，整合運用檢察機關(guān)現有辦案數據資源，加強法律監督模型構建的普適性和利用率。目前已建立大數據法律監督模型109個(gè)，投入實(shí)際應用大數據法律監督模型60個(gè)。堅持“雙贏(yíng)多贏(yíng)共贏(yíng)”理念，破除外部“信息孤島”“數據壁壘”，穩妥推進(jìn)執法司法信息數據的分類(lèi)采集、充分匯集、及時(shí)交換和實(shí)時(shí)共享。會(huì )同自治區司法廳簽訂《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)寧夏社區矯正一體化平臺應用實(shí)現信息共享的協(xié)議》，協(xié)同推進(jìn)“智慧矯正”工作，建立獲取相關(guān)案件數據信息的常態(tài)化工作機制，并在全區檢察機關(guān)全面推廣應用“寧夏社區矯正一體化工作平臺”，實(shí)現足不出戶(hù)即能完成實(shí)時(shí)查詢(xún)社區矯正執法信息、檢查發(fā)現違法違規線(xiàn)索、監督社區矯正機構規范執法等工作。

(來(lái)源：寧夏檢察院)

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