今年上半年,信貸“猛”是市場(chǎng)的共同感受。根據人民銀行公布的數據計算,今年前6個(gè)月,表內信貸(含人民幣貸款和外幣貸款)合計新增87520億元,占同期社會(huì )融資增量的96.2%。
今年上半年,社會(huì )融資結構可以用“一熱一冷一溫”來(lái)形容。表內信貸“熱”——在社會(huì )融資增量中占比超過(guò)96%,創(chuàng )下有記錄以來(lái)的新高。表外融資“冷”——對社會(huì )融資規模“負貢獻”。直接融資“溫”——處于溫和增長(cháng)的態(tài)勢,在同期社會(huì )融資增量中占比14%。
這是在去杠桿、防風(fēng)險背景下,社會(huì )融資結構呈現的一個(gè)真實(shí)景象。不可否認,火熱的表內信貸為支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展作出較大貢獻,未來(lái)仍將在社會(huì )融資中占據相當大的比重。但在去杠桿把握好力度和節奏的背景下,業(yè)內人士表示,96%這一現象或不可持續。
回顧:表內信貸占比攀至16年來(lái)新高
今年上半年,信貸“猛”是市場(chǎng)的共同感受。根據人民銀行公布的數據計算,今年前6個(gè)月,表內信貸(含人民幣貸款和外幣貸款,下同)合計新增87520億元,占同期社會(huì )融資增量的96.2%。
這是一個(gè)什么概念?從時(shí)間的縱軸觀(guān)察,上證報記者統計了2002年至今社會(huì )融資結構的變化,96.2%是16年來(lái)表內信貸所達到的最高比重。即使在2002年,表內信貸占當年社會(huì )融資增量的比重不過(guò)95.5%。
與之形成鮮明對比的,是表外融資在去杠桿的背景下快速收縮。今年上半年,表外融資減少12588億元,對社會(huì )融資規模是“負貢獻”。而上一次,表外融資在全年統計上出現負增長(cháng),還是在2002年。
在人民銀行的統計中,表外融資包含委托貸款、信托貸款和未貼現銀行承兌匯票,市場(chǎng)更喜歡將其俗稱(chēng)為“影子銀行”。由于存在監管套利、操作不規范、風(fēng)險隱患大等問(wèn)題,近年來(lái)“影子銀行”是監管部門(mén)的整治重點(diǎn)。
不可否認,今年以來(lái)表內信貸的“火熱”為支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,做出了很大貢獻。人民銀行調查統計司司長(cháng)阮健弘此前在本報撰文指出,成本相對較高的銀行表外融資明顯下降,成本較低的貸款、企業(yè)債券增長(cháng)較多,且貸款結構持續優(yōu)化,對國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度明顯加強,較好地助力了實(shí)體經(jīng)濟穩中向好。
而且,“金融機構在有序去杠桿的同時(shí),資金運用更加向貸款和債券傾斜,這種貨幣派生渠道的變化,有利于縮短實(shí)體經(jīng)濟融資鏈條,降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟效率。”阮健弘稱(chēng)。
但是從融資結構角度分析,人民銀行參事盛松成認為,表內信貸超過(guò)96%的占比是不正常的,因為這意味著(zhù)在所有融資渠道中,實(shí)體經(jīng)濟幾乎僅能依靠貸款融資,其他融資工具、融資渠道沒(méi)有得到有效利用。從防范風(fēng)險的角度看,銀行貸款也并不適合滿(mǎn)足所有企業(yè)的融資需求。
“其實(shí)提高信貸占比的方向是對的。”國家金融與發(fā)展實(shí)驗室副主任曾剛認為,去杠桿的要義之一,就是去掉之前“影子銀行”中存在的不該借、不能借的部分。在他看來(lái),2013年表內信貸占比下降到54.7%、表外融資占比上升至29.8%的現象是不正常的,那段時(shí)間市場(chǎng)資金面存在異常波動(dòng)。
“只不過(guò),這個(gè)過(guò)程來(lái)得比較快。形成‘影子銀行’的問(wèn)題,花了10年時(shí)間。要在一兩年時(shí)間內就去掉,會(huì )很疼,也影響了融資結構的穩定。”曾剛表示。
展望:表外融資占比能否回升
7月31日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議指出,把防范化解金融風(fēng)險和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟更好結合起來(lái),堅定做好去杠桿工作,把握好力度和節奏,協(xié)調好各項政策出臺時(shí)機。
曾剛認為,由此可見(jiàn),去杠桿的方向堅定不移,需要在力度和節奏上做好文章,拉長(cháng)去杠桿的時(shí)間,既讓有存在理由的表外項目繼續再融資,平穩過(guò)渡,又嚴格管理不能做的項目,出清“僵尸企業(yè)”,未來(lái)的調整會(huì )在邊際上進(jìn)行。
據此,他預計,表內信貸占據社會(huì )融資增量96%的現狀不會(huì )持續下去,“但并非意味把表內信貸壓回去,而是慢慢穩定融資結構,要理性地看到,在去杠桿背景下表內信貸占主導還是個(gè)趨勢”。
目前市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕,但是融資難和融資貴問(wèn)題仍然較為突出。交行首席經(jīng)濟學(xué)家連平說(shuō),關(guān)鍵的問(wèn)題是如何推動(dòng)市場(chǎng)流動(dòng)性有效注入到實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域中去。而今年以來(lái),信貸依然保持不低的增速,當務(wù)之急是加快非信貸融資發(fā)展步伐。
連平建議,在“堵偏門(mén)”——對不規范、有潛在風(fēng)險隱患(通道業(yè)務(wù)、監管套利、資金空轉、高杠桿等)的非信貸融資開(kāi)展治理整頓的同時(shí),也要“開(kāi)正門(mén)”——對那些真正能滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟融資需求,規范合理的信托貸款、委托貸款等予以鼓勵和支持,促其平穩增長(cháng),與銀行信貸融資一起,向實(shí)體經(jīng)濟提供融資服務(wù)。
“對同業(yè)和非標資產(chǎn)規模占比相對較低,風(fēng)險管控能力相對較強,經(jīng)營(yíng)管理較為規范的大型銀行,可以適度調整監管要求。”連平舉例,如允許同業(yè)和非標資產(chǎn)的占比和規模有適度的增長(cháng)等,避免業(yè)務(wù)規模收縮過(guò)快、過(guò)度加大存量非標投資退出壓力;可以有選擇地引導銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng )新,推動(dòng)同業(yè)和非標投資進(jìn)入小微企業(yè)和市場(chǎng)化債轉股等急需資金支持的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,并進(jìn)一步發(fā)揮帶動(dòng)其他社會(huì )資金流入的作用。