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中新網(wǎng)銀川7月11日電 (記者 李佩珊)城鄉一體化供水是統籌城鄉發(fā)展、提高生活質(zhì)量的一項重要民生工程,如何高質(zhì)量推進(jìn)城鄉供水一體化,是擺在各方面前的一道難題。近日,“城鄉一體化供水高質(zhì)量發(fā)展座談”暨“銀川都市圈西線(xiàn)供水工程現場(chǎng)調研行”活動(dòng)在寧夏銀川市拉開(kāi)帷幕,本次活動(dòng)采用實(shí)地調研+交流研討形式開(kāi)展,以案例看發(fā)展,共商城鄉供水一體化發(fā)展之路。
活動(dòng)期間,來(lái)自黃河中上游流域的供水、設計規劃、智慧水務(wù)等企業(yè)代表以及各方專(zhuān)家學(xué)者、媒體記者等30余名代表從銀川都市圈城鄉供水工程的東線(xiàn)走到西線(xiàn),一路親身感受黃河水如何變成造福人民的幸福水。
寧夏是沿黃九省區中唯一全境屬于黃河流域的省區,黃河流經(jīng)的先天自然條件和特有的地理地勢,使寧夏這片塞上沃土,成為全國重要的生態(tài)節點(diǎn),生態(tài)屏障和生態(tài)通道。但是,寧夏同時(shí)又面臨水資源嚴重短缺和生態(tài)脆弱等挑戰,銀川市作為全國唯一一個(gè)以地下水為單一水源的省會(huì )城市,一段時(shí)期以來(lái)是沿黃河城市中唯一一個(gè)“守著(zhù)黃河缺水喝”的城市。在此背景下,銀川都市圈城鄉供水一體化工程應運而生。
該工程是全國150項重點(diǎn)水利工程之一。2020年6月,銀川都市圈城鄉西線(xiàn)供水工程實(shí)現全線(xiàn)覆蓋黃河水,銀川市、石嘴山市、吳忠市8個(gè)縣區的260余萬(wàn)城鄉居民告別了長(cháng)期飲用地下水的歷史,開(kāi)始改喝經(jīng)過(guò)凈化處理的黃河水。2023年6月,銀川都市圈城鄉東線(xiàn)供水工程建設接近尾聲,經(jīng)一系列工序后,凈化處理干凈后的黃河水分別為利通區、青銅峽市、靈武市供水。
活動(dòng)中,調研團來(lái)到西夏水庫,當黃河水從青銅峽黃河金沙灣取水泵站涌進(jìn)水庫,經(jīng)過(guò)調蓄沉沙后,調研團親眼看到渾濁的黃河水變得清澈起來(lái)。而這只是黃河水進(jìn)入居民家中的第一步,經(jīng)過(guò)機械攪拌、絮凝、沉淀、過(guò)濾以及“次氯酸鈉+紫外線(xiàn)”消毒等一系列水處理工藝,滿(mǎn)足106項指標后,黃河水方可正式流入市政管網(wǎng),輸送到居民家中。
“寧夏作為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區,從哪個(gè)方面先行?我這次在調研中找到了一些答案。從水庫到銀川水廠(chǎng)中控室、再到智慧水務(wù)中心、96666供水服務(wù)熱線(xiàn),可以說(shuō),銀川用一整套科學(xué)、智慧、高效的管理系統,管控著(zhù)從源頭到水龍頭的供水全過(guò)程,這樣才讓波濤洶涌的黃河水成為民眾生活中必不可少的‘幸福水’?!弊勚?,國家發(fā)改委國土開(kāi)發(fā)與地區經(jīng)濟研究所區域戰略室副主任、副研究員鄭國楠表示,該項目是支撐寧夏建設先行區的鮮活案例。
據悉,為了用好黃河水,寧夏還在全國率先出臺“四水四定”管控指標方案,從區域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面對用水量進(jìn)行重新分配,實(shí)行總量控制、指標到縣、用途管控?!啊乃亩ā瞧平鈱幭陌l(fā)展水資源瓶頸的關(guān)鍵。我們一直把水資源作為最大的剛性約束,堅決抑制不合理的用水需求,保護好賴(lài)以生存的黃河水資源?!睂幭幕刈遄灾螀^黨??蒲刑幐碧庨L(cháng)張弼表示,城鄉供水一體化就是這個(gè)實(shí)踐的生動(dòng)典范,“不論是政府還是水務(wù)企業(yè),必須要精打細算,用好水資源,從嚴從細管好水資源,使水資源成為有償有價(jià)的商品,推動(dòng)水資源向集約型、高效型和生態(tài)型轉變,以農業(yè)節水支撐工業(yè)城鎮化的發(fā)展?!?/p>
座談中,南水北調高質(zhì)量發(fā)展研究院副院長(cháng)、中國人民大學(xué)管理學(xué)院教授吳鵬還從“南水北調工程”為切入點(diǎn),以啟發(fā)黃河流域沿線(xiàn)取水調水相關(guān)困惑。他認為,城鄉供水一體化高質(zhì)量發(fā)展,要解決兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是政府的問(wèn)題,一個(gè)是企業(yè)的問(wèn)題?!拔覀兛偸腔煜呢熑胃髽I(yè)的責任,導致了水務(wù)集團、自來(lái)水公司難以發(fā)展。想要做好高質(zhì)量發(fā)展,必須要明確好雙方責任。水務(wù)改革,先行先試,跟政府建立雙方接受的、可共贏(yíng)的、可持續的模式是關(guān)鍵?!彼f(shuō)。
同時(shí),供水企業(yè)也提出了目前制約城鄉供水一體化發(fā)展的難題?!俺青l供水一體化,實(shí)際強調的是要統一管理、統一運行。但是,許多水廠(chǎng)和管道并未完全把農村已有管網(wǎng)回購來(lái)統一管理,還存在許多自建自管的現象。推進(jìn)城鄉供水一體化建設,核心的問(wèn)題是解決農村飲水安全問(wèn)題,重點(diǎn)是提高鄉村的供水保障能力,做好頂層設計尤為重要?!贝砦鞅钡貐^大部分供水工程的設計人員——中國市政工程西北設計研究院給排水副總工程師、科創(chuàng )中心主任王海梅表示。
座談中,來(lái)自西安、蘭州、銀川、吳忠等多地供水企業(yè)代表邊聽(tīng)邊記,大家紛紛表示,多方力量集中探討破解城鄉一體化供水難題的同時(shí),也為黃河中上游區域水務(wù)建設發(fā)展提供了“良方”,按下了發(fā)展的“加速鍵”。
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