金觀(guān)平：有效投資為高質(zhì)量發(fā)展添動(dòng)力

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一季度，資本形成總額對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為34.7%，拉動(dòng)GDP增長(cháng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。投資較快增長(cháng)為我國經(jīng)濟平穩運行提供了重要支撐，在穩增長(cháng)、調結構、促轉型等方面發(fā)揮了積極作用。

數據顯示，一季度全國固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)5.1%，扣除價(jià)格因素，同比增長(cháng)7.1%，增速分別比上年全年和同期加快2.2個(gè)和4.5個(gè)百分點(diǎn)?？傮w看，隨著(zhù)一系列穩增長(cháng)政策及接續措施落地實(shí)施，基建和制造業(yè)投資持續發(fā)力，大項目投資帶動(dòng)作用明顯增強，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(cháng)，社會(huì )領(lǐng)域投資增勢良好。

穩投資特別是擴大有效投資，有助于提振經(jīng)營(yíng)主體信心、改善經(jīng)濟發(fā)展預期，對于促進(jìn)經(jīng)濟企穩回升、增強發(fā)展后勁至關(guān)重要。當前，穩投資要繼續把握好質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，積極發(fā)揮投資對于優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵性作用，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節投資，為構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供持續動(dòng)力。

要牢牢抓住擴大有效投資這個(gè)關(guān)鍵。當前，我國仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化快速發(fā)展階段，投資需求大、潛力足。在這個(gè)過(guò)程中，要圍繞補短板、調結構、增后勁的目標要求，進(jìn)一步擴大有效投資，以投資效率的提高帶動(dòng)全社會(huì )投資增長(cháng)，在擴大國內有效需求中培育更多增長(cháng)動(dòng)力，加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

要更好發(fā)揮政府投資的引導帶動(dòng)作用。受房地產(chǎn)市場(chǎng)調整等因素影響，一季度民間投資增長(cháng)乏力，盡快激發(fā)民間投資活力，是當前穩投資的重要內容之一。為此，要繼續把“十四五”規劃的102項重大工程重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)分解細化到具體項目中去，吸引更多民間資本參與其中；要加強社會(huì )資本投融資合作對接，支持通過(guò)發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等方式盤(pán)活項目。同時(shí)，進(jìn)一步完善政府投資管理體制，探索建立長(cháng)效的政府投資決策機制，提升政府投融資決策和管理水平。

要構建擴大投資的良好營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，特別是以政府自身改革降低制度性交易成本，是推動(dòng)投資穩定增長(cháng)的基本前提。一方面，要進(jìn)一步完善政策環(huán)境，通過(guò)建機制、強服務(wù)、重前期、優(yōu)環(huán)境、促融資、抓示范等工作，促進(jìn)資本能夠更便捷地參與到重大項目建設中來(lái)。另一方面，要采取積極有效措施，破除制約投資特別是民間投資參與市場(chǎng)競爭的一些障礙，讓資本形成穩定且良好的預期，促進(jìn)投資平穩增長(cháng)。

今年以來(lái)，我國經(jīng)濟實(shí)現企穩向好，投資功不可沒(méi)。從長(cháng)遠看，投資仍是穩增長(cháng)的重要力量。當前，要抓住經(jīng)濟加快恢復的寶貴窗口期，厚植投資發(fā)展沃土，拓展有效投資空間，繼續為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）

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