最高檢：防止濫用數據算法優(yōu)勢實(shí)施壟斷行為

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中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月19日訊（記者 馬常艷）最高人民檢察院近日印發(fā)的《關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)網(wǎng)絡(luò )法治工作的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）要求，充分發(fā)揮司法辦案職能，服務(wù)數字經(jīng)濟健康發(fā)展。聚焦數字經(jīng)濟健康發(fā)展，依法保護和規范數字技術(shù)、數字產(chǎn)業(yè)和數字市場(chǎng)。其中，要依法穩妥探索推進(jìn)反壟斷公益訴訟，防止經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位和數據算法優(yōu)勢實(shí)施壟斷行為。

最高人民檢察院第四檢察廳有關(guān)負責人表示，數字經(jīng)濟是數字時(shí)代國家綜合實(shí)力的重要體現，是構建現代化經(jīng)濟體系的重要引擎。做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的重要內容，離不開(kāi)法治的引領(lǐng)和保障，需要檢察機關(guān)貫徹新發(fā)展理念，聚焦數字市場(chǎng)公平競爭和數字產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，因勢而為、能動(dòng)履職。

檢察機關(guān)將如何通過(guò)高質(zhì)量履職為數字經(jīng)濟健康發(fā)展提供有力司法保障？該負責人表示，一是依法促進(jìn)數字市場(chǎng)公平競爭，二是依法保障數字產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，三是積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )數字領(lǐng)域涉案企業(yè)合規改革。

《意見(jiàn)》明確，檢察機關(guān)要依法平等保護數字經(jīng)濟各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的合法權益，加大對利用網(wǎng)絡(luò )發(fā)布不實(shí)信息詆毀企業(yè)商業(yè)信譽(yù)、實(shí)施敲詐勒索等犯罪的懲治力度。綜合運用多種方式，加大對電商消費者、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等主體權益的司法保護力度。立足檢察職能，依法穩妥探索推進(jìn)反壟斷公益訴訟，防止經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位和數據算法優(yōu)勢實(shí)施壟斷行為，損害社會(huì )公共利益。依法打擊治理刷單炒信、直播售假、流量劫持、勒索維權、虛假廣告和惡意搶注商標、域名、深度鏈接等不正當競爭活動(dòng)，維護數字市場(chǎng)公平競爭的良好秩序。

《意見(jiàn)》要求，檢察機關(guān)要突出加大對集成電路、人工智能、大數據、云計算等重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)的司法保護力度，依法加強對網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權的司法保護，大力加強對企業(yè)數據產(chǎn)權的司法保護，推動(dòng)數字技術(shù)成果的創(chuàng )新發(fā)展和轉化。加強對“元宇宙”、人工智能、區塊鏈、云計算等新技術(shù)新業(yè)態(tài)相關(guān)法律問(wèn)題的前瞻研究，強化安全風(fēng)險綜合研判，準確把握創(chuàng )新發(fā)展與違法犯罪的界限，及時(shí)發(fā)現、精準懲治以新技術(shù)新業(yè)態(tài)為幌子實(shí)施的各類(lèi)犯罪活動(dòng)，既保護創(chuàng )新發(fā)展，又有效防范各類(lèi)風(fēng)險疊加演變。

“數字經(jīng)濟時(shí)代，大部分企業(yè)的業(yè)務(wù)都涉及海量的數據、豐富的場(chǎng)景以及復雜的算法，完全依靠外部監管難度非常大，內部合規管理顯得更為重要?！痹撠撠熑苏f(shuō)，檢察機關(guān)要以全面推行企業(yè)合規改革為契機，積極探索在網(wǎng)絡(luò )數字領(lǐng)域推進(jìn)涉案企業(yè)合規改革和落實(shí)第三方監督評估機制，建立健全合規管理的制度機制，有效預防網(wǎng)絡(luò )違法犯罪。同時(shí)要積極探索以事后合規整改促進(jìn)事前合規建設，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )監管部門(mén)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同研究制定數據合規規范指引，保障數字經(jīng)濟健康發(fā)展。

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